participacion cuidadana

“PARTICIPACIÓN CIUDADANA, PARTICIPACIÓN JUVENIL:
HACIA UN ABORDAJE INTEGRAL”
P a n e l - D e b a t e
Ernesto Rodríguez1
Eda Cleary2
Oscar Dávila3


Moderadora: Cecilia Caló

Primer panelista: Ernesto Rodríguez

PARTICIPACION JUVENIL Y CONSTRUCCION DE CIUDADANIA: RIESGOS, OPORTUNIDADES Y DESAFIOS DESDE LA INTEGRACION REGIONAL Y EL DESARROLLO LOCAL

Introducción

En losúltimos veinte años, en el contexto de la celebración del Año Internacional de la Juventud (1985) y en el marco de los procesos de redemocratización en varios de nuestros países (luego de largos períodos dictatoriales), el tema de la participación juvenil ha estado presente en las dinámicas sociales y políticas en casi todas partes. El ejemplo de los mártires jóvenes que ofrendaron sus vidas en defensade la democracia en marzo de 1999, aquí en Paraguay, es paradigmático en este sentido, y muestra claramente el compromiso de las nuevas generaciones con la construcción de sociedades democráticas más prósperas y equitativas.

En el plano institucional, las últimas dos décadas han sido testigo del surgimiento y la implantación de numerosas instituciones públicas y privadas especializadas en lapromoción juvenil, y la experiencia recogida deja enseñanzas sumamente relevantes para potenciar los esfuerzos futuros en estas materias. En particular, este período ha sido muy fecundo en el desarrollo de políticas locales de juventud, impulsadas por alcaldías y municipalidades en casi todas las ciudades en nuestros países, en las que muchos de ustedes son directos protagonistas, y tienen –portanto- mucho para decir al respecto.

En lo que me es personal, me ha tocado trabajar en estos temas desde diversos ángulos: como dirigente juvenil al principio, como investigador especializado después, y aún como responsable de políticas públicas desde el gobierno nacional en mi país. Del mismo modo, me ha tocado presidir mecanismos de cooperación regional en estas materias, y trabajar como asesorde varios instituciones gubernamentales y no gubernamentales en estos últimos años, como consultor especializado de varios organismos internacionales. Desde esta experiencia, precisamente, me gustaría compartir con ustedes algunos puntos de vista.

En esta ocasión, me gustaría aportar algunas reflexiones en torno a tres ejes fundamentales: en primer lugar, algunas interpretaciones sobre el estadode situación de la juventud en la actualidad, en segundo lugar, algunos comentarios sobre integración, descentralización y ciudadanía (tres procesos relevantes en nuestro trabajo cotidiano, sin duda) y en tercer lugar, algunas ideas sobre el tema de la comunicación social y el desarrollo local, como una dimensión que debiera ser más y mejor atendida en adelante. Desde estas tres dimensiones,quisiera finalmente aportar algunas ideas acerca de cómo debieran encararse en adelante las políticas públicas de juventud, como una contribución a los debates de este seminario.

Muchas de las reflexiones que voy a compartir, provienen del trabajo que realizamos el año pasado en la CEPAL, cuyo resultado más concreto es el libro recientemente editado que vamos a presentar por separado en el marco deeste seminario (Juventud, Población y Desarrollo en América Latina y el Caribe: Problemas, Oportunidades y Desafíos) y para cuya redacción nos basamos en una amplia gama de insumos documentales, que hemos reunido en un CD Rom sobre el tema (editado con el apoyo de la UNESCO) donde podrán encontrar muchos otros elementos de juicio al respecto. Remitiendo entonces a dichos materiales para una mayorprofundización, y antes de pasar al desarrollo sustantivo de estas ideas, permítanme agradecer sinceramente a nuestros anfitriones, por la invitación que me cursaron, y por hacer posible este fecundo encuentro entre todos nosotros.

1 – La Juventud Latinoamericana a comienzos del nuevo siglo

Comencemos por el análisis de la situación de la juventud latinoamericana, revisando las paradojas...