Participación Ciudadana En El Sea Chile
Páginas: 15 (3536 palabras)
Publicado: 26 de julio de 2011
Universidad de Chile
Magíster en Gestión y Planificación Ambiental
Sistemas Ambientales
[pic]
“Participación Ciudadana”
Proyecto Embalse Puntilla del Viento
V Región del Valparaíso
Andrés Torres Septien Warren
7 de julio del 2011
Índice
Introducción 3
Participación Ciudadana 4
Participación Ley 19.300 5
Proyecto Embalse Puntilla delViento 6
Situación Actual 7
Participación Ley 20.417 7
Soluciones 8
Conclusiones 9
Bibliografía 10
Introducción
Con la evolución de Estados cada día más democráticos la participación ciudadana es un elemento fundamental para llevar a cabo un buen gobierno. La facilidad y los distintos medios que hoy en día se tiene para el acceso ainformación por parte de la sociedad se han vuelto fundamentales para la participar de manera activa en las decisiones gubernamentales que afectan a la población. El Gobierno debe considerarla con el objeto de dotar a las decisiones de mayor legitimidad.
Es cierto que la participación continúa en desarrollo en los países Latinoamericanos, sin embargo hoy en día no se puede entender a un Estadosin la participación ciudadana en la toma de decisiones dentro de la institucionalidad, siendo una sociedad más crítica y en una permanente búsqueda de encontrar espacios para poder ser escuchados y tomados en cuenta para el desarrollo de un país.
En la República de Chile se ha implementado la participación ciudadana en los temas ambientales, en primer instancia plasmada en la Ley 19.300,“Ley Sobre Bases Generales del Medio Ambiente”, publicada en el Diario Oficial el 9 de marzo de 1994 y se reafirma así como amplia la participación, en la reforma de la Ley antes mencionado conocida como la Ley 20.417. Estas nuevas modificaciones plasmadas en la Ley 20.417 fueron publicadas el 26 de enero del 2010.[1] Es importante mencionar que los mecanismos de participación se encuentran plasmadosen el “Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental”, Sistema creado por la propia Ley 19.300.
En el presente ensayo se analizará la participación ciudadana en los Estudios de Impacto Ambiental que se establece en la Ley 19.300 y las reformas en la Ley 20.417 y los efectos de la misma. Así mismo, se utilizará el caso del Proyecto “Embalse Puntilla del Viento”, mismo que ya fueaprobado a través de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) con fecha el 21 de enero del 2011.[2] Este contó con una amplia participación para que el Proyecto no se llevara a cabo, sin embargo esta participación fue considerada sin tener efecto legal alguno para que el mismo fuese cambiado o en su defecto cancelado.
Participación Ciudadana
La participación ciudadana se ha canalizado através de la sociedad civil, misma que se ha establecido como el tercer sector, tomando en cuenta el primer sector lo público, a las autoridades o Gobierno, y el segundo sector privado, los empresarios. La sociedad civil es una organización, misma que “…se estructura como un hecho social sólo y en la medida en que existe la ciudadanía, la cual se expresa a través de sus propias organizaciones.”[3]La sociedad civil se puede definir entonces como “La estructura social está integrada por el Estado, la economía (mercado) y la sociedad civil, así como es autónoma e independiente del gobierno. Sociedad civil y gobierno constituyen el Estado.”[4] Otro punto de suma importancia es que esta misma contribuye a, “…la construcción de lo público, que implica el bien común…”[5], es decir esta esparte de su tarea u objeto de ser, este mismo objeto lo comparte con el gobierno.
A su vez las organizaciones de la sociedad civil deben cumplir ciertas funciones fundamentales, “….cumplir con una función social de carácter colectivo…., tienen una función pública.”[6] Esta misma función la comparte con el gobierno, por lo mismo existe una relación intrínseca entre la sociedad civil y el...
Magíster en Gestión y Planificación Ambiental
Sistemas Ambientales
[pic]
“Participación Ciudadana”
Proyecto Embalse Puntilla del Viento
V Región del Valparaíso
Andrés Torres Septien Warren
7 de julio del 2011
Índice
Introducción 3
Participación Ciudadana 4
Participación Ley 19.300 5
Proyecto Embalse Puntilla delViento 6
Situación Actual 7
Participación Ley 20.417 7
Soluciones 8
Conclusiones 9
Bibliografía 10
Introducción
Con la evolución de Estados cada día más democráticos la participación ciudadana es un elemento fundamental para llevar a cabo un buen gobierno. La facilidad y los distintos medios que hoy en día se tiene para el acceso ainformación por parte de la sociedad se han vuelto fundamentales para la participar de manera activa en las decisiones gubernamentales que afectan a la población. El Gobierno debe considerarla con el objeto de dotar a las decisiones de mayor legitimidad.
Es cierto que la participación continúa en desarrollo en los países Latinoamericanos, sin embargo hoy en día no se puede entender a un Estadosin la participación ciudadana en la toma de decisiones dentro de la institucionalidad, siendo una sociedad más crítica y en una permanente búsqueda de encontrar espacios para poder ser escuchados y tomados en cuenta para el desarrollo de un país.
En la República de Chile se ha implementado la participación ciudadana en los temas ambientales, en primer instancia plasmada en la Ley 19.300,“Ley Sobre Bases Generales del Medio Ambiente”, publicada en el Diario Oficial el 9 de marzo de 1994 y se reafirma así como amplia la participación, en la reforma de la Ley antes mencionado conocida como la Ley 20.417. Estas nuevas modificaciones plasmadas en la Ley 20.417 fueron publicadas el 26 de enero del 2010.[1] Es importante mencionar que los mecanismos de participación se encuentran plasmadosen el “Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental”, Sistema creado por la propia Ley 19.300.
En el presente ensayo se analizará la participación ciudadana en los Estudios de Impacto Ambiental que se establece en la Ley 19.300 y las reformas en la Ley 20.417 y los efectos de la misma. Así mismo, se utilizará el caso del Proyecto “Embalse Puntilla del Viento”, mismo que ya fueaprobado a través de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) con fecha el 21 de enero del 2011.[2] Este contó con una amplia participación para que el Proyecto no se llevara a cabo, sin embargo esta participación fue considerada sin tener efecto legal alguno para que el mismo fuese cambiado o en su defecto cancelado.
Participación Ciudadana
La participación ciudadana se ha canalizado através de la sociedad civil, misma que se ha establecido como el tercer sector, tomando en cuenta el primer sector lo público, a las autoridades o Gobierno, y el segundo sector privado, los empresarios. La sociedad civil es una organización, misma que “…se estructura como un hecho social sólo y en la medida en que existe la ciudadanía, la cual se expresa a través de sus propias organizaciones.”[3]La sociedad civil se puede definir entonces como “La estructura social está integrada por el Estado, la economía (mercado) y la sociedad civil, así como es autónoma e independiente del gobierno. Sociedad civil y gobierno constituyen el Estado.”[4] Otro punto de suma importancia es que esta misma contribuye a, “…la construcción de lo público, que implica el bien común…”[5], es decir esta esparte de su tarea u objeto de ser, este mismo objeto lo comparte con el gobierno.
A su vez las organizaciones de la sociedad civil deben cumplir ciertas funciones fundamentales, “….cumplir con una función social de carácter colectivo…., tienen una función pública.”[6] Esta misma función la comparte con el gobierno, por lo mismo existe una relación intrínseca entre la sociedad civil y el...
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