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La ley de Amnistía

¿Qué es la Ley de Amnistía? Origen historico.
El Decreto Ley 2191, redactado por Mónica Madariaga, Ministra de Justicia durante el gobierno de Pinochet desde abril 1977 a febrero de 1983, y conocida como Ley de Amnistía, fue publicado en el Diario Oficial, el 19 de abril de 1978. Liberó de responsabilidad criminal a todas las personas que cometieron crímenes o encubrieroncrímenes cometidos entre el día del golpe militar, el 11 de septiembre de 1973, hasta el 10 de marzo de 1978, fecha en que se levantó el estado de sitio.
Desde el advenimiento del primer gobierno democrático de transición en marzo de 1990, los defensores de los derechos humanos han insistido en que dicha ley debía ser revocada o enmendada, pero todos sus esfuerzos han sido en vano.
Se excluyó dela ley, que no hace distinción entre crímenes comunes o políticos, a las personas que enfrentaban cargos por ciertos crímenes al momento de la dictación, como crímenes con agravantes o robo armado, secuestro de menores y fraude. Las personas procesadas o sentenciadas al momento de su promulgación, fueron excluidas de sus beneficios. Expresamente se excluyó de la amnistía el caso de lafalsificación de pasaportes, que fue el preludio del asesinato de Orlando Letelier en 1976. Su exclusión fue el resultado de presiones desde los Estados Unidos, los que habían iniciado los procedimientos de extradición unos pocos meses antes de que ésta fuera decretada.
El preámbulo del DL 2191 explica que esta norma "se fundamenta en el "imperativo ético"...de "fortalecer los vínculos que unen a lanacionalidad chilena, dejando atrás odiosidades hoy carentes de sentido y fomentando todas las iniciativas que consoliden la reunificación de los chilenos".
Al comienzo, la ley de amnistía dio esperanzas a los opositores al régimen, en especial a los prisioneros políticos y exiliados, en el sentido de que el régimen estaba ablandándose. La sugerencia de Mónica Madariaga de que, en el espíritu dereconciliación, los exiliados comenzaran a hacer sus maletas para regresar a Chile, hizo aumentar las expectativas.
Aunque unos 69 presos políticos quedaron en libertad poco después de que se decretó la ley de amnistía, en realidad fueron pocos los opositores al régimen militar que se beneficiaron con ella. Cuando la corte comenzó a aplicarla, quedó claro que beneficiaba principalmente a quienes habíanperpetrados los crímenes contra la humanidad en los primeros años del régimen militar.
Cuando en julio de 1978, un periodista cuestionó los objetivos de la ley de amnistía, y le pregunto a Mónica Madariaga, Ministra de Justicia, si su verdadera intención era la de proteger a los violadores de los derechos humanos, ésta reaccionó con indignación. "Esa es la canallada más grande que he oído en mivida! Es la negación de...lo que representa este gobierno. El gobierno sólo tuvo en vista a quienes cometieron acciones contra él para que se incorporen al que hacer nacional".
En 1988, después de renunciar como representante de Chile ante la Organización de los Estados Americanos, Madariaga reconoció que la ley de amnistía es "parcial".
 Inconsistencias de la Ley de Amnistía
Hay evidentesinconsistencias en el criterio usado para determinar qué crímenes serían objeto de amnistía. En una carta abierta presentada a la Corte Suprema en 1978, cuatro abogados de la Vicaría de la Solidaridad criticaron lo que ellos llamaron la "incomprensible distinción" entre los crímenes que perdona la Ley de Amnistía y los que no. Señalaron como ejemplos, que la Ley de Amnistía:
* Perdona todas las formasde falsificación y estafas de cheques, pero castiga el fraude y otras prácticas corruptas.
* Perdona todos los crímenes cometidos por empleados públicos en el ejercicio de sus funciones, con la sola excepción de malversación y fraude.
* Perdona el homicidio y a quienes infringen lesiones físicas, pero castiga el robo armado y la intimidación.
* Perdona el daño a la propiedad, pero castiga el...