Perfil Programa De Captacion De Ingresos

2015
PEDRO ESPINOZA DIAZ
GERENTE DE TI

PROYECTO: PROGRAMA ESPECIALIZADO
DE CAPTACION DE INGRESOS - PECI
Describe las los objetivos, las actividades, los costos, y el tiempo de ejecución del proyecto.

PROGRAMA ESPECIALIZADO DE CAPTACIÓN DE INGRESOS - PECI

MARZO 2015

INTRODUCCION
La Municipalidad de San Borja actualmente tiene dificultades en la captación de sus recursos.
Los márgenes derecaudación oportuna se mantienen en los mismos niveles durante los
últimos ocho años. Conforme a la información histórica, la recaudación tributaria ha
alcanzado lo presupuestado en cada ejercicio, lo cual responde a una correcta proyección de
los ingresos para cada año. Sin embargo existen dificultades expresadas por la Gerencia de
Rentas, que ponen en riesgo el cumplimiento de las metasinstitucionales, como son las
obligaciones frente a terceros, así como la prestación de servicios a la comunidad, que quizás
no puedan ser atendidos eficientemente.
Las dificultades se deben principalmente a la poca automatización de procesos de
verificación, fiscalización y recaudación de impuestos, tasas y derechos. Tampoco se aplica
esta automatización para crear la conciencia de pago de los ciudadanos dela jurisdicción, lo
cual les resta eficiencia a estas actividades y promueve involuntariamente la evasión, y la no
regularización de construcciones y actividades comerciales. Actualmente se manejan estas
dificultades con continuos beneficios tributarios, descuentos por pronto pago, beneficios por
sorteos a contribuyentes puntuales, y actividades de notificación y gestión de cobranza que
por lopronto resultan suficientes pero que no garantizan una sostenibilidad de la
recaudación.
Es importante que se identifique la existencia de riesgos que pueden afectar a la mejora de la
captación de ingresos, éstos riesgos se enmarcan una posible deficiencia en la orientación a
los ciudadanos, carencia de documentos de gestión, inadecuada normatividad en
reglamentación de actividades comerciales yurbanas, ausencia de personal calificado en
materia tributaria, comercial, urbana y la integración de estos procesos que es lo más
importante. A estos factores se suma, que éstos procesos no solo deben integrarse en
orientación, gestión, procesamiento, entrega y seguimiento, ya que también deben
respaldarse en plataformas automatizadas que le aporten eficiencia y control.
Debido a esta realidad, esteprograma tiene vital importancia, teniendo en cuenta que para
este fin se puede acceder a recursos públicos establecidos en las Leyes No. 29332 y No.
29465 “Plan de Incentivos a la mejora de la Gestión Municipal” y “Programa de
Modernización Municipal”, con la finalidad de alcanzar los objetivos de estas normas y aportar
eficiencia, calidad y sostenibilidad a la captación de ingresos, que permitancumplir las
obligaciones de la Municipalidad de San Borja para con sus ciudadanos, conforme lo
demarca la Ley que la rige.

PEDRO ESPINOZA DIAZ: GERENTE DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

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PROGRAMA ESPECIALIZADO DE CAPTACIÓN DE INGRESOS - PECI

MARZO 2015

BENEFICIOS DEL PROYECTO
1. Mantener e incrementar de los ingresos directamente recaudados por concepto de
impuestos, tasas y derechosa todo nivel.
2. Mejora de los procesos de verificación y fiscalización tributaria, urbana y comercial.
3. Oportunidad en la cobranza y en la identificación de ingresos no presupuestados.
4. Eficiencia y sostenibilidad en la recaudación a través de la automatización de los
procesos de orientación, gestión de cobranza y fiscalización.

ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL
La Municipalidad de San Borjacuenta con la Unidad de Recaudación Tributaria, que
funcionalmente depende de la Gerencia de Rentas y que entre sus principales funciones
tiene:


Programar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar los procesos y actividades
operativas, vinculadas con la cobranza de deudas y fiscalización de carácter tributario.



Diseñar, formular, elaborar y ejecutar estrategias que permitan una adecuada...