Personas Jur Dicas Estatales Y No Estatales
Cajarville: “
Las entidades estatales no pueden ser eficientes si siguen sometidas a los
controles propios del derecho público
.”
Deben
redactar dos argumentos
, sea a favor o en contra de la frase indicada, según cual
sea el pensamiento del equipo y entregarlo por escrito, en clase.
Consideramos que las entidades estatales pueden y deben ser eficientes cuando son
sometidas a los controles del derecho público. Los controles de las entidades estatales incluyen
el Poder Ejecutivo, el Tribunal de Cuentas, la Auditoría Interna de la Nación y el Poder Judicial.
Todos estos controles hacen que se busque un bien social y no uno individual. Las entidades públicas tienen que considerar que lo importante es el beneficio de la sociedad. Si se eliminan
los controles del derecho público, y se utilizan controles del derecho privado, no resultaría
lógico, ya que no existen socios ni accionistas en las entidades estatales. Tampoco se podría
lograr que las entidades públicas tengan accionistas o socios ya que se entraría en una contradicción, es decir, dichos socios podrían ser de carácter privado o de carácter público. En
caso de ser privados estos se regirán por el derecho privado lo cual causaría que empresas
públicas se regirán por derecho privado, esto no sería justo para el resto de las empresas
públicas las cuales son regidas por derecho público. En caso de que los socios fueran otras
empresas estatales, estas también estarán regidas por derecho público, por lo cual no seria una solucion para el problema que estamos intentando explicar.
Además las entidades estatales deberían mantenerse en controles del derecho público, pero
estos controles deberían ser más eficientes. Según nuestra opinión, la discusión no debería ser
si las entidades estatales tienen que estar sometidas al derecho público o privado. Creemos que lo importante es mejorar los controles del derecho público, y de esta manera, las entidades
podrían mejorar su eficiencia. Las mejoras de estos controles podrían ir por: implementación de
sanciones, mejoras en las decisiones de..elección de los altos cargos, ya sea gerentes o
encargados. También, estos entes estatales deberían considerar las opiniones de los órganos
de control y llevar a cabo sus recomendaciones, y no solamente pronunciarse ante ellos porque es la ley. De esta manera, no se le quita prestigio a los órganos de control, y los entes podrían
mejorar su funcionamiento.
B) Buscar noticias de prensa relacionadas con la actuación de las personas públicas no
estatales y las personas privadas estatales, y el control que se efectúa respecto de las
mismas. En grupo elegirán una nota de prensa, que será la que les resulte de mayorinterés. Deben indagar acerca del significado del término “huida del Derecho
Administrativo”, y luego discutir en el grupo la noticia de prensa que elijan, vinculando
la misma con el concepto de “huida del Derecho Administrativo”, y entregar las
conclusiones por escrito, conjuntamente con lo planteado en el punto A) del presente.
El creciente "estadito paralelo" El balance anual de Ancap, sus pérdidas por 169 millones de dólares y las deudas
contraídas por el ente petrolero y su red de empresas colaterales por más de 1.500
millones de dólares deberían ser tema de debate en la campaña electoral.
Uno de los puntos centrales a discutir tendría que ser la necesidad de aprobar el marco
regulatorio para el conjunto de empresas públicas no estatales y de sociedades anónimas en las que participa del Estado.
Si bien el caso más notorio es el de Ancap que cuenta con una veintena de estas
instituciones algunas de las cuales operan en el exterior, la inquietud alcanza a todas
las empresas nutridas con capital estatal es decir de todos nosotros y conducidas
bajo normas de derecho privado. Es lo que José Mujica rotuló tiempo atrás como "esa ...
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