Perspectiva2009 10

No. 5

Año XXVIII

14 de julio de 2009

REFORMAS A LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL
SECTOR PÚBLICO, LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS
MISMAS Y LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS

El 28 de mayo de 2009 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogandiversas disposiciones de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, de la Ley de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, entre otros ordenamientos
legales.
Con esta reforma se modifica de manera sustancial el régimen de
contratación pública federal, impulsandoprocedimientos más ágiles, a través de la
eliminación de requisitos específicos como el de la adquisición de las bases de licitación
y a través del establecimiento de procedimientos más transparentes relativos al ejercicio
del presupuesto público, con figuras tales como la de los testigos sociales; incorporando
incluso la posibilidad de promover medios alternativos para la solución de controversias.Esta reforma establece también un régimen más flexible frente a las
responsabilidades de los servidores públicos que anteriormente veían limitado su ámbito
de acción, en virtud de los riesgos legales implícitos en el ejercicio de sus atribuciones en
materia de contratación pública.
Los comentarios incluidos en estos Tópicos Legales pueden no ser
compartidos por las autoridades administrativaso judiciales, por lo que no deberán
considerarse como una asesoría profesional, siendo necesario analizar cada caso en
particular.
A continuación presentamos nuestros comentarios en relación con los
aspectos más relevantes de dicha reforma, los cuales se agrupan bajo el siguiente

-2ÍNDICE
Página
Marco Constitucional...................................................................................................... 3
Simplificación del Procedimiento.................................................................................... 3
Declaración de Integridad ............................................................................................... 4CompraNet..................................................................................................................... 4
Ofertas Subsecuentes de Descuento ............................................................................... 4
Fallo Licitatorio .............................................................................................................. 5
Inconformidades ............................................................................................................ 6
MediosAlternativos de Solución de Controversias ........................................................... 6
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos ........................................ 7
Herramientas de Fomento Económico ............................................................................ 7
Contratos Celebrados Fuera del País.............................................................................. 8
Protección al Medio Ambiente ........................................................................................ 8
Obras de Infraestructura ................................................................................................ 9
RégimenEnergético........................................................................................................ 9
Especialización de Funcionarios ..................................................................................... 9
Deductivas ..................................................................................................................... 9
Comités de Contratación Pública .................................................................................. 10
Ajuste de...