Peru y brasil

ANALIZAR DESDE LA PERSPECTIVA EL DERECHO COMPARADO LOS
PROCESOS DE DESCENTRALIZACIÓN DEL PERÚ Y BRASIL

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INTRODUCCIÓN:

La relación entre los gobiernos tanto de Perú como de Brasil y el desarrollo de ambos se tomara en cuenta desde la perspectiva de su descentralización y su forma de gobierno, estos países son tan diferentes como puede ser en términos de descentralización y similar acomo podría ser cuando se trata de factores no relacionados con la descentralización.
If the title gives the idea that the analysis of local governance will be instrumental to rural development, the research itself is more limited.Desde esta perspectiva, la descentralización puede alterar la dinámica de la gobernanza a nivel local, pero siempre y cuando esto conducirá a mejores resultados en laspolíticas públicas sigue siendo una cuestión abierta. It is precisely this question that we explore in this book' (p. 3).
Municipalities are evaluated as devices of a public-service system with 'provision' and 'production' units. Las municipalidades son evaluadas como dispositivos de un sistema de servicio público con la oferta y la producción de unidades. The first ones make decisions aboutwhat goods and services must be produced; the second ones decide the ways of producing them. Los primeros en tomar decisiones sobre qué bienes y servicios deben ser producidos, los segundos decidir la forma de producirlos. Provision units are developed in a given territorial cluster of individual preferences regarding public services. unidades de suministro se desarrollan en un grupo determinadoterritorial de las preferencias individuales en materia de servicios públicos. Production units are developed by officials in charge of public-services implementation. Las unidades de producción son desarrolladas por los funcionarios encargados de la ejecución pública de servicios.
With this background, '(t)he core hypothesis is that the performance of public services… is associated with theinstitutional arrangements for coprovision and coproduction at the municipal level' (p. 18). Institutional arrangements are subject to constraints defined around three fields: motivational dilemmas (reasons to co-operate or not); information problems; and power asymmetries. Los arreglos institucionales son sujetos a restricciones definidas en torno a tres ámbitos: los dilemas de motivación (razones paracooperar o no), los problemas de información, y las asimetrías de poder. The last one is particularly important for the critical evaluation of decentralisation. El último es especialmente importante para la evaluación crítica de la descentralización. Where asymmetries are deeply rooted, decentralisation usually reinforces the power of traditional elites. Cuando las asimetrías están profundamentearraigadas, por lo general la descentralización refuerza el poder de las elites tradicionales. But the case studies and general conclusions prioritise the analysis of motivational dilemmas and of 'incentive structures' to motivate virtuous interactions between key players. Pero los estudios de caso y las conclusiones generales priorizar el análisis de los dilemas de motivación y de estructuras deincentivos para motivar la interacción virtuosa entre actores clave. One interesting finding of the research is that, contrary to conventional wisdom, it is not technical skills, administrative capacity, or financial resources that make the biggest difference. Un hallazgo interesante de la investigación es que, contrariamente a la sabiduría convencional, no es competencia técnica, capacidadadministrativa, o de los recursos financieros que hacen la gran diferencia. It is the 'association' between actors. Es la "asociación" entre los actores.
After the presentation of the theoretical foundation and methodological design of the research, Chapter 3 offers us an analysis of the role of local governments in rural development in each country (a useful comparative table can be found on p. 32)....