Pesos y contrapesos en un sistema de gobierno

Pesos y contrapesos en un sistema de gobierno
Escrito por Maggie Allen | Traducido por Rubén Moreno








Los pesos y contrapesos en el gobierno aseguran que todo el que ejerce el poder respete el sistema establecido.
Thomas Northcut/Photodisc/Getty Images
La existencia de pesos y contrapesos al poder del gobierno es unaidea transversal a los sistemas políticos democráticos. Sonelementosde diseño que funcionan al interior de la organización gubernamental. Incluso los países con sistemas políticos similares pueden tener diferentes tipos de pesos y contrapesos o pueden utilizarlos de manera frecuente o en raras ocasiones.
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Introducción
Tradicionalmente,los gobiernos se dividen en tres poderes: el ejecutivo, el legislativo y el judicial. El objetivo principal de los pesos y contrapesos es asegurarse que ninguno de estos poderes pueda exceder su autoridad. La idea de pesos y contrapesos también provee incentivos para que el poder sea compartido. En la práctica, los pesos y contrapesos usualmente se refieren a los límites impuestos al poderejecutivo -es decir, el presidente o primer ministro y su gabinete.
Sistema presidencial
En un sistema presidencial, los poderes ejecutivos y legislativo se encuentran separados. Esto significa que la rama legislativa -en los Estados Unidos conocida como la Cámara de Representantes y el Senado- es un contrapeso al poder presidencial. El Congreso de los Estados Unidos puede impugnar al presidente. De lamisma manera, el presidente tiene la facultad de vetar leyes aprobadas por el poder legislativo y por lo tanto actúa como un contrapeso también. Este sistema es útil para asegurar que ninguno de los dos poderes se haga demasiado poderoso, pero también puede crear una crisis de ineficiencia que impida la creación de leyes.
Sistema parlamentario
En un sistema parlamentario, el poder ejecutivo y ellegislativo están vinculados de manera más cercana, ya que el primer ministro y su gabinete son elegidos a su vez de entre los políticos electos para ser miembros de la legislatura. Esta fusión le otorga mayor poder y capacidad de acción al primer ministro, especialmente si su partido tiene una mayoría en el parlamento. Los políticos miembros de la legislatura, no obstante, pueden ejercer uncontrapeso al votar en contra de las propuestas del ejecutivo.
Poder judicial
El poder judicial es el sistema de cortes y juzgados, y en particular el tribunal supremo de cada país. Puede actuar como un contrapeso si la corte decide que cierta ley es inconstitucional. Las leyes que van en contrasentido a la constitución son una señal de que el ejecutivo y el legislativo fallaron en sus responsabilidades.El poder judicial es el contrapeso de última instancia en el gobierno.
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Según los constituyentes de Filadelfia, el error fundamental de la teoría de Montesquieu fue que no previó que el poder legislativo iba a tener más poder que los otros organismos del Estado. La versión 2.0 de la división de poderes es la teoría de los frenos y contrapesos, ésta nace en Estados Unidos. Es a partir deesta crítica que se establece la necesidad de establecer mecanismos de bloqueo que obliguen a los actores políticos a llegar a acuerdos.

Esta versión 2.0 es la teoría que se enseña en las aulas de derecho y política y es la teoría que acogen la mayoría de constituciones de América Latina. Todas estas teorías parten de que el poder absoluto corrompe, y ésta establece que una forma eficiente delimitar el poder es otorgar a los organismos mecanismos que les permitan bloquear las actividades propias de los otros organismos. Es por eso que los diputados tienen el derecho de interpelar a los ministros; que el presidente puede vetar una ley; que los magistrados de la corte son quienes conocen del antejuicio de los diputados; que el congreso aprueba los presupuestos, etc.

La Constitución...