PETROAMERICA

Introducción


Petroamérica es una idea en formación que evoluciona de acuerdo con las circunstancias que enfrentan los países de América Latina y el Caribe y con el desenvolvimiento de los mercados petroleros internacionales. La propuesta venezolana se formuló inicialmente como la creación de una empresa conjunta por parte de las empresas estatales de hidrocarburos de la región. En la medidaen que se ha ido concretando se ha diversificado en mecanismos de alcance subregional, cada uno de ellos con características propias. En todos participa Venezuela con un papel protagónico. Petrocaribe abarca los países insulares del Caribe (con excepción de Trinidad y Tobago y Barbados), Guyana y Surinam. Petrosur incluye a los países de MERCOSUR y en Petroandina participarían los estadosmiembros de la Comunidad Andina de Naciones (CAN).

Se ha mencionado la posibilidad de establecer un mecanismo similar con los países de Centroamérica y es notable la ausencia de México, segundo productor de petróleo de América Latina, en todo el proceso1. Las definiciones de cada uno de estos mecanismos no son iguales entre sí. De acuerdo con Petróleos de Venezuela (PDVSA), por ejemplo, Petroaméricaes “una propuesta de integración energética de los pueblos del continente, enmarcada en la Alternativa Bolivariana para la América (ALBA) y fundamentada en los principios de solidaridad y complementariedad de los países en el uso justo y democrático de los recursos en el desarrollo de sus pueblos” y “está concebida como un habilitador geopolítico orientado hacia el establecimiento de mecanismos decooperación e integración, utilizando los recursos energéticos de las regiones del Caribe, Centroamérica y Suramérica, como base para el mejoramiento socioeconómico de los pueblos del continente”2. Añade PDVSA:
“En Petroamérica confluyen tres iniciativas subregionales de integración energética, que son Petrosur, donde se agrupan Argentina, Brasil, Venezuela y Uruguay; Petrocaribe, cuyo nacimientofue suscrito por 14 países de la región caribeña; y Petroandina, propuesta a los países que conforman la Comunidad Andina de Naciones (Bolivia, Ecuador, Colombia, Perú y Venezuela)”.
Muchas de las acciones que han sido presentadas como parte de la propuesta “Petroamérica” no implican la constitución de una empresa regional o subregional y se refieren a programas de asociación o cooperación, enlos que en algunos casos las partes son los gobiernos nacionales, o sus agencias, y no las empresas petroleras estatales.
En consecuencia, en el presente trabajo se considera que “Petroamérica”, “Petrosur” o expresiones similares se refieren a los acuerdos de asociación o cooperación entre empresas petroleras estatales de América Latina o entre éstas y gobiernos de la región en los que participePDVSA o el gobierno de Venezuela.






1. Que es Petroamérica?

Petroamérica es una propuesta de integración energética de los pueblos del continente, enmarcada en la Alternativa Bolivariana para la América (ALBA) y fundamentada en los principios de solidaridad y complementariedad de los países en el uso justo y democrático de los recursos en el desarrollo de sus pueblos” y “estáconcebida como un habilitador geopolítico orientado hacia el establecimiento de mecanismos de cooperación e integración, utilizando los recursos energéticos de las regiones del Caribe, Centroamérica y Suramérica, como base para el mejoramiento socioeconómico de los pueblos del continente”.



2. Áreas de Cooperación
Petroamérica y sus homólogas subregionales avanzan sobre una plataforma que incluyenegociaciones directas entre los Estados, declaraciones y desarrollo de iniciativas conjuntas por regiones, suscripción de convenios integrales de cooperación, identificación de áreas de cooperación y acuerdos bilaterales entre empresas y/o entes de los Estados, y establecimiento de sociedades y/o acuerdos de cooperación específicos en materias como:

•Suministro de crudo y productos....