plan de negocios ii unidad

La supervisión general de la
publicidad como herramienta de
protección de los consumidores
9 de Julio de 2013

Las normas de la publicidad en
defensa del consumidor
1.

Modelo legislativo peruano

2.

Publicidad: Definición, actos de engaño, casos

3.

Principio de adecuación social

4.

Publicidad de promociones

5.

Principio de autenticidad

6.

Ley deAlimentación Saludable

Modelo legislativo peruano

Modelo legislativo
En el modelo legislativo peruano, el consumidor es protegido
de la publicidad engañosa o ilegal, mediante dos
mecanismos:
(i) La protección de las afectaciones individuales de los
intereses de los consumidores mediante la legislación
de protección al consumidor propiamente dicha; y,
(ii) La supervisión general de lapublicidad, enmarcada
dentro de la legislación de represión de la
competencia desleal, la misma que no requiere
acreditar alguna afectación individual, ya que basta
con el perjuicio potencial.

Modelo legislativo
•

Ambos procedimientos
administrativa.

se

resuelven

en

•

Se encuentran a cargo de la Comisión de Protección al
Consumidor y la Comisión de Fiscalización de laCompetencia Desleal del Indecopi.

•

Existe la posibilidad de
procedimientos.

revisión judicial de

la

vía

dichos

Ley de Represión de la
Competencia Desleal
•

Se aplica a actos cuyo efecto o finalidad sea concurrir
en el mercado, incluyendo los actos realizados a través
de la publicidad. (Art. 2)

•

Se aplica sobre cualquier acto de competencia desleal
que produzca opueda producir efectos en todo o en
parte del territorio nacional, aun cuando dicho acto se
haya originado en el extranjero. (Art. 4)

Ley de Represión de la
Competencia Desleal
• La concurrencia se entiende como la capacidad que
poseen los agentes económicos de ingresar al mercado
con el fin de realizar actividades económicas.
Algunos casos que no tienen por finalidad concurrir:
Propagandapolítica.
Incentivar el cumplimiento de normas.
La “publicidad institucional”: por ej. la existencia de una
campaña destinada a evitar los accidentes de tránsito
por parte de la PNP.

¿Concurre en el mercado?

¿Concurre en el mercado?

Publicidad

Publicidad en la Ley de Represión de
la Competencia Desleal
Artículo 59.- Definiciones.Para efectos de esta Ley se entenderá por:
d)Publicidad: a toda forma de comunicación difundida
a través de cualquier medio o soporte, y objetivamente
apta o dirigida a promover, directa o indirectamente, la
imagen, marcas, productos o servicios de una persona,
empresa o entidad en el ejercicio de su actividad
comercial, industrial o profesional, en el marco de una
actividad de concurrencia, promoviendo la contratación
o larealización de transacciones para satisfacer sus
intereses empresariales.

Interpretación de la publicidad
• La publicidad es evaluada por la autoridad sobre todo el
contenido de un anuncio, considerando que el
destinatario de la publicidad realiza un análisis integral y
superficial de cada anuncio publicitario que percibe.
• En el caso de campañas publicitarias, éstas
analizadas
en
suconjunto,
considerando
particularidades de los anuncios que las conforman.
(Art. 21 de la Ley de Represión de la Competencia Desleal)

son
las

Control posterior de la publicidad
• La publicidad no requiere de autorización o supervisión
previa a su difusión por parte de autoridad alguna. La
supervisión para el cumplimiento de esta Ley se efectúa
únicamente sobre publicidad que ha sidodifundida en el
mercado.
(Art. 22 de la Ley de Represión de la Competencia Desleal)

Publicidad engañosa

Publicidad engañosa en la Ley de
Represión de la Competencia Desleal
Consisten en la realización de actos que tengan
como efecto, real o potencial, inducir a error a los
consumidores sobre los atributos con los que
contarían los bienes, servicios, establecimientos,
transacciones o...