PLAN DESARROLLO2012 2016

Plan de Desarrollo 2012 - 2016
Bogotá

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Plan de Desarrollo 2012 – 2016 BOGOTÁ
Alcalde Mayor de Bogotá
Gustavo Petro URREGO
Secretaría Distrital de Planeación
GERARDO ARDILA CALDERÓN
MARÍA MERCEDES MALDONADO COPELLO
Secretaría Privada
JORGE ENRIQUE ROJAS RODRÍGUEZ
Secretaría General de la Alcaldía Mayor
EDUARDO RAFAEL NORIEGA DE LA HOZ
Secretaría Distrital de Gobierno
GUILLERMO RAÚL ASPRILLACORONADO
ANTONIO NAVARRO WOLFF
Secretaría Distrital de Hacienda
RICARDO BONILLA GONZÁLEZ
Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte
CLARISA RUÍZ CORREAL

Secretaría Distrital de Educación
ÓSCAR GUSTAVO SÁNCHEZ JARAMILLO
Secretaría Distrital de Salud
GUILLERMO ALFONSO JARAMILLO MARTÍNEZ
Secretaría Distrital de Integración Social
TEREsA MUÑOZ
MARÍA CONSUELO AHUMADA BELTRÁN
SecretaríaDistrital de Movilidad
ANA LUISA FLECHAS CAMACHO
Secretaría Distrital de Hábitat
MARÍA MERCEDES MALDONADO COPELLO
MARÍA CLAUDIA VALENCIA GAITÁN
Secretaría Distrital de Ambiente
MARÍA SUSANA MUHAMAD GONZÁLEZ
MARGARITA FLÓREZ
Secretaría Distrital de Desarrollo Económico
CARLOS SIMANCAS NARVÁEZ
JORGE REINEL PULECIO YATE

Créditos

Asesor Comunicaciones
Daniel Winograd
Coordinación editorial
AugustoCubides
Vespasiano Jaramillo
Concepto creativo
Ricardo Armenta
Diseño y diagramación
Pamela Herrera
Fotografías
Alcaldía Mayor de Bogotá,
secretarías distritales e IDT

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PARTICIPACIÓN

E

n cumplimiento de los principios de la democracia participativa, el Plan de Desarrollo Bogotá
Humana ha sido el producto de un elevado número de estudios y debates a los que se vincularon
miles de personas ydecenas de voceros de organizaciones y grupos de la población.

La Administración Distrital quiere agradecer la participación de quienes han aportado a este ambicioso
proyecto social.A los 230 mil ciudadanos que atendieron el llamado a deliberar y decidir en más de 300
cabildos y encuentros en los que se discutieron y se sentaron las bases del Plan.
A los 45 concejales de la ciudad y a las 10 bancadas(Partido Liberal, Cambio Radical, Movimiento
Independiente de Renovación Absoluta –Mira-, Movimiento Progresistas, Partido de la U, Polo Democrático
Alternativo –PDA-, Partido Conservador, Partido Verde, Alianza Social Independiente –ASI- y Partido de
Convergencia Ciudadana –PIN-), que con el trámite aprobatorio que le dieron al Plan de Desarrollo se
comprometieron con la iniciativa y la llevaronal máximo grado de legitimidad política.
A los voceros gremiales, la academia, las organizaciones sociales y sindicales, a los directivos de asociaciones
y grupos ciudadanos, a los profesionales, especialistas y técnicos que, en diferentes instancias como el
mismo Concejo de Bogotá, contribuyeron a la creación de esta ambiciosa carta de navegación.
Y al equipo de trabajo de la AdministraciónDistrital que desde enero de 2012 emprendió una juiciosa
tarea de elaboración de contenidos y coordinación.

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CONTENIDO



Parte I

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Capítulo I

17

Capítulo II

21

Capítulo III

181

Capítulo IV

211

Parte general
Marco general, principios, objetivos y políticas del plan
Eje uno / Una ciudad que supera la segregación y la discriminación:
El ser humano en el centro de laspreocupaciones del desarrollo

Eje dos / Un territorio que enfrenta el cambio climático
y se ordena alrededor del agua

Eje tres / Una Bogotá que defiende y fortalece lo público

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Parte II

427

Capítulo V

429

Parte III

457

Capítulo VI

459

Anexos

486

Plan de inversiones
Estrategia financiera del Plan

Programa de ejecución
Programa de ejecución

Mapa Centro Ampliado8

Plan de Desarrollo 2012 – 2016 BOGOTÁ

PRESENTAción

Reducir la segregación social, enfrentar el cambio climático
y defender lo público: los tres grandes propósitos
El Plan de Desarrollo Bogotá Humana, que ha surgido de un gran ejercicio de democracia directa
y de participación ciudadana, tiene tres ejes: superar la segregación social, adaptar la ciudad al
fenómeno del cambio...