plan nacional de desarrollo

Última reforma publicada DOF 09-04-2012

LEY DE PLANEACIÓN
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de enero de 1983

De acuerdo con el artículo 4º de la Ley General de Planeación Democrática: “es responsabilidad del Ejecutivo federal conducir la planeación nacional del desarrollo con la participación democrática de los grupos sociales”.
La propia ley establece que enmenos de cuatro meses el Presidente deberá presentar el Plan Nacional de Desarrollo, tomando en cuenta las propuestas de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, de los gobiernos de los estados y el Distrito Federal; los planteamientos que se formulen por grupos sociales, así como por los pueblos indígenas.
El Plan Nacional 2013-2018 deberá, dice la ley, expresar laserie de acciones que el Ejecutivo federal se propone realizar a fin de transformar la realidad del país, de conformidad con las normas, principios y objetivos que la propia Constitución y la ley establecen.
En estricto sentido, mediante la planeación tendrán que fijarse objetivos, metas, estrategias y prioridades, así como  responsabilidades y tiempos de ejecución. Si nos apegamos a lo queestablece este ordenamiento, será precisamente con base en la evaluación de los resultados como podrá llevarse a cabo una permanente evaluación de los avances que obtenga el gobierno del presidente Enrique Peña.
Por lo que surge la duda en torno a si una vez más, como ocurrió en las dos últimas décadas, la intención del Ejecutivo consiste en dar cumplimiento formal a la ley; o si, por el contrario, comolo exigen las urgencias del país, la nueva administración asumirá el acierto de reconstruir el Sistema Nacional de Planeación Democrática.
Lo segundo, que es sin duda lo deseable, permitiría darle orden y racionalidad a la enorme desarticulación que existe en todos los órdenes y niveles de gobierno y, con base en ello, asumir un nuevo modelo que permita impulsar un desarrollo equilibrado entrelas regiones y capaz de garantizar equidad y bienestar en todo el territorio nacional.
Reconstruir el Sistema Nacional de Planeación, como una verdadera instancia de coordinación y concertación, permitiría fortalecer las instituciones del Estado con el propósito de crear instrumentos eficaces para garantizar a todas y todos los mexicanos los derechos sociales, económicos, culturales y ambientalesreconocidos en la Constitución.
Si el Ejecutivo federal decide recuperar la planeación como el instrumento estratégico para darle un nuevo curso de desarrollo al país, podrá articular la inmensa energía y esfuerzos sociales que existen en todo el territorio nacional, pero sobre todo logrará evitar que los avances que se consigan estén sustentados en acuerdos construidos por liderazgos personales ocoyunturales, con lo cual su viabilidad se vería una vez más comprometida en el mediano y el largo plazos.
Esta Ley contiene las bases de integración y funcionamiento del sistema nacional de planeación, necesarios para que el Ejecutivo Federal coordine sus actividades de planeación con las entidades federativas, y de esta manera se promueva y garantice la participación democrática de losdiversos grupos sociales en la elaboración del plan y los programas; logrando que las acciones de los particulares contribuyan a alcanzar los objetivos y prioridades señaladas en ellos.
Artículo 3o.- Para los efectos de esta Ley se entiende por planeación nacional de desarrollo la ordenación racional y sistemática de acciones que, en base al ejercicio de las atribuciones del Ejecutivo Federal en materiade regulación y promoción de la actividad económica, social, política, cultural, de protección al ambiente y aprovechamiento racional de los recursos naturales, tiene como propósito la transformación de la realidad del país, de conformidad con las normas, principios y objetivos que la propia Constitución y la ley establecen.
Párrafo reformado DOF 23-05-2002
Mediante la planeación se fijarán...