Planeación Del Desarrolo
El presente documento integra el Marco metodológico sobre la forma y términos en que deberá orientarse el desarrollo del análisis de los componentes de las finanzas públicas con relación a los objetivos y prioridades que, en la materia, establezca la planeación del desarrollo, para su integración en la cuenta pública, las cuales son de observancia obligatoria en lasdependencias y entidades de la Administración Pública Municipal y Paramunicipal, para su aplicación de conformidad con lo establecido en el artículo 361 del Código Hacendario Municipal para el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que a la letra dice:
“…Artículo 361.- El Congreso, para efectos de la revisión de las cuentas públicas, emitirá los catálogos de cuentas yclasificadores por rubro de ingresos y por el objeto del gasto a que se sujetarán las dependencias y entidades para el registro de sus operaciones financieras y presupuestales. Los catálogos y clasificadores se sujetarán a lo establecido en la Ley General de Contabilidad Gubernamental, este Código y demás disposiciones aplicable.”
La Ley de Contabilidad Gubernamental, contempla lamodernización de los procesos en la preparación del presupuesto y facilita el registro contable de las operaciones, mejorando los instrumentos y mecanismos para lograr una mejor eficiencia, eficacia y economía en el manejo de los recursos públicos, mediante el estricto apego a principios de austeridad y disciplina financiera, así como transparencia de la gestión Municipal y Paramunicipal.
En estecontexto se presenta el Marco metodológico sobre la forma y términos en que deberá orientarse el desarrollo del análisis de los componentes de las finanzas públicas con relación a los objetivos y prioridades que, en la materia, establezca la planeación del desarrollo, para su integración en la cuenta pública, tienen como objetivo establecer los instrumentos para realizar el análisis a loscomponentes de las finanzas públicas que son el ingreso, el gasto y la deuda pública; los cuales definen la postura fiscal del resultado de los flujos económicos del sector público registrados en un período determinado que afectan su situación financiera, para la rendición de la Cuenta Pública.
El análisis de los componentes de las finanzas públicas con relación a los objetivos de la planeación selogra mediante el vínculo existente entre la Cuenta Pública y el Programa Económico Anual, la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos, documentos que forman parte de las fases del proceso de planeación, como se muestra a continuación:
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN: 1
CONTENIDO 3
ANTECEDENTES 4
P R E Á M B U L O 10
ASPECTOS GENERALES 14
MarcoJurídico y Normativo 14
Cobertura Institucional 17
Base de Registro 18
Prácticas de Consolidación 19
ANÁLISIS DE LOS COMPONENTES DE LAS FINANZAS PÚBLICAS 20
PANORAMA ECONÓMICO Y POSTURA FISCAL 20
INGRESOS PRESPUESTARIOS 24
GASTOS PRESUPUESTARIOS 29
APLICACIÓN DE LOS RECURSOS PROVENIENTES DEL GOBIERNO FEDERAL 35
DEUDA PÚBLICA 37
GLOSARIO DE TÉRMINOS 43ANTECEDENTES
El 31 de diciembre de 2008 fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la Ley General de Contabilidad Gubernamental (Ley de Contabilidad), que tiene como objeto establecer los criterios generales que regirán la Contabilidad Gubernamental y la emisión de información financiera de los entes públicos, con el fin de lograr su adecuada armonización, para facilitar alos entes públicos el registro y la fiscalización de los activos, pasivos, ingresos y gastos y, en general, contribuir a medir la eficacia, economía y eficiencia del gasto e ingreso públicos.
La Ley de Contabilidad es de observancia obligatoria para los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación, entidades federativas; los ayuntamientos de los municipios; los órganos...
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