Planificación Estratégica De La Comunicación

PLANIFICACION ESTRATEGICA DE LA COMUNICACION PARA EL DESARROLLO

Luis Ramiro Beltrán S.

La Paz, Bolivia

Mayo de 2001

ERBOL – UNIVERSIDAD CATOLICA BOLIVIANA

Programa Nacional de Formación Universitaria en Comunicación Radiofónica “VOCES UNIDAS”

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CONTENIDO Página INTRODUCCION RACIONALIDAD Y EFICACIA LA PLANIFICACION DE LA COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO SUMAR EN VEZ DE RESTARLA ENSEÑANZA DEL OFICIO EL PROCESO DE PLANIFICACION EL MODELO PCC EL PROCESO “P” Cuadro: Régimen de Planeamiento Estratégico de Comunicación 1. Análisis 2. Diseño Estratégico 3. Desarrollo, Prueba, Revisión y Producción de Mensajes 4. Ejecución y Fiscalización 5. Evaluación de Impacto 6. Previsión de Continuidad LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION Cuadro: Comparación de Características entreInstrumentos de Planificación LITERATURA CONSULTADA 1 1 2 4 6 7 7 8 9 10 12 16 20 22 24 24 26 28

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INTRODUCCION
El oficio de planificar es característico de arquitectos, economistas, navegantes y militares. Pero su ejercicio no es atributo exclusivo de ellos. En realidad, en diversos grados y formas, toda persona consciente suele hacer habitualmente algo de planificación. El jefe de familia paracumplir sus obligaciones de trabajo y para manejar debidamente el presupuesto familiar. El ama de casa para atender los requerimientos de alimentación, aseo, estudio y reposo de su familia. El escolino para ir a tiempo a clases, hacer en la casa las tareas prescritas y asegurarse de margen para esparcimiento. Y hasta la empleada doméstica para lavar la ropa, ir al mercado y cocinar. Todos ellostienen que tomar constantemente decisiones conducentes a determinadas acciones: a qué hora levantarse, cuántos minutos gastar en la ducha o en enterarse de las noticias, cómo vestirse según clima y actividad, qué comer, cuándo laborar y cuándo descansar, cuánto gastar en qué y cuánto tiempo asignar – según distancias y medios de transporte – para ir al colegio, al empleo o a tiendas, iglesias,clínicas y cines, etc. Esa cotidiana toma de decisiones demanda de ellos frecuentemente compulsar

alternativas y escoger las que le parezcan más convenientes para cada situación, lo cual los pone a la vez a prever recursos y a fijar prioridades, a tomar en cuenta costos y a anticipar consecuencias de acciones y de omisiones.

RACIONALIDAD Y EFICIENCIA
Pensar antes de obrar, prever ahora lo que hayque hacer después, saber hacia dónde dirigirse y, en función del análisis de la realidad, organizarse para llegar allá. Tal es la esencia de la conducta de planificación. Y esa esencia proviene de la racionalidad, una de las facultades distintivas del ser humano. Es decir, la aptitud para comportarse en función del razonamiento lógico, sensato y coherente. Los seres humanos no siempre actúanracionalmente. Cuando lo hacen, su comportamiento ha sido precedido por la reflexión, no por el capricho o la casualidad. Cuando actúan

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irracionalmente, su comportamiento ha sido gobernado primordialmente por el instinto, la espontaneidad y la intuición, acompañados a menudo por la improvisación y a veces inclusive por la arbitrariedad. A una escala de responsabilidad obviamente mucho mayor ypor procedimientos más refinados y complejos, los altos funcionarios gubernamentales y los administradores de empresas privadas recurren racionalmente a la planificación para articular sus recursos y organizar sus esfuerzos en función de objetivos institucionales. Pero, a cualquier nivel y magnitud, planificar es el arte de delinear un futuro. “La planificación es como un puente – acota elcomunicador argentino Washington Uranga – que se tiende entre diagnóstico y utopías para hacer de ambas márgenes del río un solo territorio, una misma geografía, que se construye con todas las dificultades y los conflictos propios de la obra que tenemos entre manos.” Lo racional está, pues, cifrado en el discernimiento preparativo de la acción, en la previsión juiciosa de recursos, en el estimado de...