Planificación Estrategica Para Enfermería

Enfermería en Atención Primaria,
retos para el milenio
Esther González López
Directora de Enfermería de Atención Primaria.
Área de Salud de Ponferrada.

Resumen
Entrados en el nuevo milenio, la enfermería, como profesión, debe prepararse para dar respuesta a
las demandas que se generen y para afrontar los cambios que se vayan produciendo en las necesidades
de salud de la población, demanera que pueda ofrecer soluciones a dichas necesidades y pueda prestar
un servicio útil y eficaz a la sociedad.
Para abordar el futuro con una cierta seguridad es necesario planificar. El diseño de un Plan Estratégico para la Enfermería permitiría delimitar nuestro campo profesional, definir los objetivos de futuro, establecer las mejores respuestas profesionales para alcanzar dichos objetivos,consensuar una Cartera de Servicios y trazar las líneas estratégicas que nos conduzcan a la meta deseada.
El objetivo de este artículo es perfilar un Plan Estratégico para la enfermería en Atención Primaria (A.
P.) entendiendo la A. P. como primer nivel asistencial, puerta de entrada al sistema de salud y eje coordinador de todas las actuaciones de dicho sistema.
Palabras clave: Enfermería.Atención Primaria. Estrategias. Cartera de Servicios. Planificación. Cuidados. Plan Estratégico.

Summary
In the new millennium, the infirmary, as a profession, must be prepared to give an answer to the requests that may appear and to confront the changes in population’s health needs so that it can offer solutions to mentioned needs as well as to give a useful and effective service to thesociety.To face the future
with certain security it is necessary to draw a plan. The design of a Strategical Plan for the Infirmary, would
allow to delimit our professional range, to define the objectives for the future, to establish the best professional answers to achieve these objectives, to reach a consensus on a Services Portfolio and to draw the strategical lines which will guide us to the desiredgoal.This paper’s objective is to draw profiles of a Strategical
Plan for the Infirmary in the Primary Health Care (P.H.C.) understanding the P.H.C. as the first care level, an
entry door to the health system and co-ordinating axis for all the actions of this system.
Key words: Infirmary. Primary Health Care. Strategies. Services Portfolio. Planification. Health Care.
Strategical Plan.Introducción
Hablar del futuro es tan difícil como
necesario, pues pensar en él es el primer
paso de la planificación, y cuando uno se

plantea retos para el futuro, lo primero
que debe hacer, si quiere conseguirlos, es
planificar. La finalidad de este trabajo es
comunicar al lector interesado cual es el

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Revista de Administración Sanitaria
Volumen V. Número 18. Abril/junio 2001González López E. Enfermería en Atención Primaria, retos para el milenio

papel que podría estar llamada a desempeñar la enfermería de atención primaria
en el próximo milenio; entrados ya de
lleno en el siglo XXI, debemos hacer un
alto para reflexionar sobre el camino recorrido hasta aquí y sobre el camino a
recorrer en el futuro.
En primer lugar, dejar constancia de
que las propuestasque aparecen en este
artículo, son fruto de la lectura de numerosos autores, de largas conversaciones
con compañeros comprometidos con el
avance y desarrollo de nuestra profesión
y de reflexiones propias; después de un
tiempo de ejercer la profesión –asistencial durante muchos años y como miembro de un equipo directivo en la actualidad– han ido madurando las ideas que se
reflejan en estaspáginas con el deseo de
dar lugar al debate y la discusión que preceden siempre al consenso.
Para empezar, es conveniente situar la
Atención Primaria en el Sistema Nacional de Salud. El soporte legislativo de la
reforma que consolidó la Atención Primaria es la Ley General de Sanidad 14/86
de 25 de abril de 19866. La L.G.S. establece en su artículo 3 que “…los medios y
actuaciones del...