Planificacion estrategica- metas

Capítulo 11
El planeamiento estratégico: misión, metas y
funciones

Disponiendo de la información proporcionada
por la evaluación, la organización puede
comenzar a efectuar sus primeros movimientos,
orientando sus esfuerzos hacia la definición de
puntos concretos: misiones, metas, objetivos....
La conceptualización de tales categorías y su
aplicación práctica al caso indígena ocuparálos
siguientes capítulos del trabajo.

Establecidas las bases en la comunidad y en los recursos propios, y
disponiendo de datos suficientes acerca de las necesidades, limitaciones y
posibilidades existentes, la biblioteca comienza a autodefinirse, construyendo
su realidad y su identidad mediante una serie de pasos lógicos, que van desde lo
amplio y general a lo particular y detallado. Esteproceso, la planificación
corporativa (del cual el planeamiento bibliotecario es solamente una sencilla y
mínima adaptación) señalará los destinos de la organización, y los caminos que
ésta se propone seguir para alcanzarlos y evaluarlos.
Planificación corporativa
La planificación como proceso suele dividirse, por lo general, en dos
partes:
El planeamiento estratégico, que se desarrolla en unnivel general y
superior de acción, planteando la declaración de misión, las funciones a

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cumplir y las metas (u objetivos a largo plazo) que expresan dichas
funciones.
El planeamiento operativo, que concreta las intenciones establecidas en
la parte precedente, estableciendo objetivos a corto plazo, servicios y
actividades. Es esta parte la que precisa de una mayor inversión deimaginación y trabajo, pues en ella se buscan formas de cumplir
objetivos con unos recursos determinados (generalmente escasos o
insuficientes), en un plazo previsto y en el seno de una comunidad con
unas características concretas.
El proceso completo sigue una secuencia lógica de desarrollo, la cual,
originada en un elemento general (misión) se va definiendo, con características
cada vez masconcretas, en los elementos sucesivos (funciones, metas) hasta
alcanzar el nivel máximo de detalle (objetivos, servicios). Todos ellos, pues, se
redactan en función del elemento anterior en el proceso (el más general) y
sirven de marco para el desarrollo del elemento posterior (más concreto).
A la vez, todos dependen de las características internas y externas de la
unidad. Es decir, de losdatos aportados por la evaluación.
Misión y funciones
La declaración de misión fija la dirección para el desarrollo de la
biblioteca, expresando, en una sola sentencia, la finalidad de la unidad y las
razones fundamentales de su existencia. Sintetiza y resume el espíritu del
sistema de información, y proporciona fundamento para la definición de las
funciones.
La declaración de misión seexpresa, por lo general, como “dar
respuesta a un problema”. Debe contextualizarse, como queda visto, en la
situación. La evaluación, en este aspecto, aporta una visión de los problemas
claves, el nivel actual de recursos, el funcionamiento de la organización, y
algunos factores ambientales de éxito y de fracaso. Mediante éstos, se puede
delinear el futuro deseado en términos de resultados.

Lamisión de la biblioteca podría establecerse, en líneas generales, como
“suministrar los servicios precisos para lograr la satisfacción de las
necesidades de formación e información de comunidades aborígenes,
haciendo un especial hincapié en aquellos aspectos diferentes y/o
particulares de esta categoría de usuarios”. Esta declaración parte de un

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hecho problemático: la profundaausencia de servicios de información y
formación para pueblos indígenas, ausencia evidenciada en el análisis
efectuado a lo largo del marco teórico de este trabajo.

Los roles o funciones de una biblioteca “son las líneas sobre las que se
orientan los servicios que éstas ofrecen. (...) Son un sumario de las diferentes
facetas del servicio de una biblioteca” (McClure et al., 1991 p.69). Expresan...