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ANTEPROYECTO DE LEY POR LA QUE SE RECONOCE LA LENGUA DE SIGNOS Y SE REGULA EL DERECHO A SU APRENDIZAJE, CONOCIMIENTO Y USO, YSE ESTABLECEN Y GARANTIZAN LOS MEDIOS DE APOYO A LA COMUNICACIÓN ORAL DE LAS PERSONAS SORDAS, CON DISCAPACIDAD AUDITIVA Y SORDOCIEGAS

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

I

Las personas sordas o con discapacidad auditiva y sordociegas viven en una sociedad mayoritariamente oyente por lo que, para su integración, deben superar las barreras existentes en la comunicación que son en apariencia invisibles alos ojos de las personas sin discapacidad auditiva. La presente Ley intenta subsanar esta situación y propiciar su acceso a la información y a la comunicación, teniendo presente su heterogeneidad y las necesidades específicas de cada grupo.

Igualmente, en la Ley rige el principio de libertad de elección en la forma de comunicación por parte de las personas sordas cualquiera que sea sudiscapacidad auditiva, por lo que se reconoce y regula de manera diferenciada el conocimiento, aprendizaje y uso de la lengua de signos, así como de los medios de apoyo a la comunicación oral.

No cabe duda de que la lengua es el principal instrumento de comunicación. Su conocimiento y su uso favorecen, e incluso en ocasiones posibilitan, el acceso y la transmisión del conocimiento y de la información,además de ser el canal básico de vertebración de las relaciones individuales y sociales. De este modo, la lengua no es una simple manifestación de la libertad individual, sino que trasciende los ámbitos personales y se convierte en una herramienta ineludible para la vida en sociedad.

Las personas sordas o con discapacidad auditiva y sordociegas no siempre pueden acceder a la información y a lacomunicación con el entorno, bien porque no disponen de intérprete de lengua de signos, caso de las personas sordas que sean usuarias de lengua de signos, bien porque no disponen de los recursos de apoyo necesarios para hacer posible la comunicación a través de la lengua oral. Efectivamente, en la mayoría de los ámbitos en los que debe aplicarse esta Ley no se dispone, en muchas ocasiones, deadaptaciones visuales para la recepción de la información auditiva, o de los medios de apoyo necesarios para la comunicación oral, o de servicio de intérpretes de lengua de signos.

La exigencia de publicidad como rasgo inherente del Estado de Derecho, a través de la cual las normas tienen que ser accesibles a todos los ciudadanos; la constatación de que no puede hablarse de una participación realy efectiva de los ciudadanos en el ámbito de un sistema democrático sin el uso de la lengua; la toma de conciencia de que sólo es posible lograr una integración social y cultural de carácter universal, desde la que la participación ciudadana se proyecte en cualquier ámbito social y cultural -exigencia de un Estado social- a través del acceso al conocimiento y uso de la lengua son cuestiones que,junto a la importancia que en las sociedades contemporáneas ha adquirido la transmisión de información a través de medios escritos y audiovisuales, obligan a considerar el uso y conocimiento de una lengua como un derecho vinculado al libre desarrollo de la personalidad y, en definitiva, al logro de una vida humana digna.

En todo caso, el colectivo de personas sordas o con discapacidad auditiva ysordociegas es muy diverso y no se ajusta a un único patrón comunicativo por el hecho de no oír. Por tanto, el uso de la lengua oral o de la lengua de signos en su comunicación con el entorno, en su aprendizaje, en el acceso a la información y a la cultura, ha de responder a una opción libre e individual que, en el caso de tratarse de menores, corresponderá a sus padres o tutores.

II...