Pobresza Y Desempleo En El Salvador

CAPITULO II

MARCO TEÓRICO

2.1 Marco teórico
2.1.1 - Antecedentes Históricos
2.1.2 - Desempeño del empleo, desempleo y subempleo de El Salvador y su
incidencia en la canasta básica.
Un hecho que llama la atención en el análisis del mercado laboral salvadoreño, se refiere
al comportamiento de la Población Económicamente Activa (PEA) en el 2002, la cual se
redujo un 2.3% con respecto al2001. Este peculiar comportamiento se explica por el
lento crecimiento de la población en edad de trabajar y los constantes flujos migratorios
de trabajadores, especialmente hacia los Estados Unidos, que se vieron incrementados
después de los terremotos del 2001. Esos dos fenómenos provocaron que la tasa de
desempleo no se viera presionada a un incremento,

sino que se mantuvierarelativamente estable en un 7% para el periodo 1999/2001.
Cuadro 2.Tasa de desempleo de El Salvador (%)
Año Total País
Hombres
Mujeres
1992
9.3
10.2
7.7
19921993
9.9
11.8
6.8
1994
7.7
8.4
6.4
1995
7.6
8.7
5.9
1996
7.7
8.4
6.5
1997
8.0
9.5
5.3
1998
7.3
8.2
6.0
1999
7.0
8.5
4.6
2000
7.0
9.1
3.7
2001
7.0
8.1
5.2
2002
6.2
8.1
3.5
Fuente: Encuestas de Hogares dePropósitos Múltiples

Es importante observar cómo la tasa de desempleo abierto disminuyó aproximadamente
un punto porcentual pasando de un 7% a un 6.2% en el 2002, lo cual ha sido el resultado
1

de la recuperación de la industria manufacturera, en la cual se perdieron empleo por los
signos de desaceleración que presentó la economía estadounidense durante el 2001, lo
que repercutió enuna menor demanda de productos de la industria maquiladora
nacional.
Por otra parte, los empleos generados en el sector construcción después de los
terremotos, también han contribuido a reducir las presiones a un incremento del
desempleo; no obstante este tipo de empleo tiende ser temporal, debido a que son el
resultado de la emergencia derivada de las necesidades de reconstrucción del país.Entre los

sectores dinámicos y que más empleos absorben se tiene

al

comercio/hoteles/restaurante, agricultura e industria manufacturera, que ocupan el 65.5%
de la mano de obra salvadoreña.
Si bien el sector agrícola continúa siendo un importante generador de empleo, éste ha
continuado perdiendo relevancia, debido a la ausencia de programas de reconversión
productiva y

a lasdificultades de acceso a los mercados internacionales. A ello se

agrega la caída de los precios internacionales del café, el principal producto agrícola de
exportación de El Salvador.
En cuanto al desempleo según sexo, el desempeño de esta variable está vinculado con
el tipo de sectores que se han venido promoviendo con las políticas de ajuste y
estabilización, entre éstos está la industriamanufacturera, específicamente la maquila;
actividad en donde cerca del 88% de la mano de obra ocupada es femenina debido al
tipo de producción en la que se ha especializado (maquila textil), y que por la división
sexual del trabajo ha permitido emplear más mujeres que hombres. Mientras tanto el
sector agrícola que se ha caracterizado por ser intensivo en mano de obra masculina ha
perdido sucapacidad de generar más empleos.
La disminución de la tasa de desempleo registrada en 2002, coincidió con un aumento
del subempleo, para ese mismo año el subempleo representó el 17% de la PEA del país,
porcentaje que para el 2001 fue del 15.4%; esto indica que los empleos que se están

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generando son precarios, más aún cuando las estadísticas revelan que el 85.5% de la
población subempleadalabora las 40 hora semanales o más y percibe ingresos menores
al salario mínimo.

Cuadro 3.El Salvador: subempleo urbano 1992-2000
Año
No. de Personas Subempleo/PEA (%)
1992
377,630
19.53
1992-1993
303,106
15.14
1994
363,442
17.20
1995
357,958
16.75
1996
353,721
15.88
1997
353,065
15.72
1998
418,990
17.43
1999
396,928
16.23
2000
371,249
14.87
2001
406,316
15.40...