Pobreza En El Perú
Páginas: 32 (7922 palabras)
Publicado: 17 de octubre de 2012
Capitulo I
POBREZA
1.1 Datos Generales.-
En la bibliografía sobre el bienestar y los niveles de vida, el término pobreza no tiene una definición clara y universal debido a que, en el análisis de este fenómeno, se tiende a relacionarlo con muchos aspectos de la condición humana. Como estos aspectos se refieren no solo a la privación de bienes y servicios, sino también acuestiones de tipo valorativo y moral, que cada individuo sopesa de manera diferente en un momento determinado, difícilmente podría tenerse un criterio único para definir o medir la pobreza.
Por ello, es que mientras algunos asocian la pobreza con la capacidad de las personas para satisfacer sus necesidades básicas de alimentación, otros utilizan criterios relacionados con la salud,vivienda, educación, ingresos, gastos, o con aspectos más amplios como la identidad, derechos humanos, participación popular, entre otros, llegando con ellos a diferentes magnitudes de pobreza. Es decir, es posible tener tantas definiciones, y cuantificaciones de ella, como aspectos o criterios existan para medirla.
De una manera general, y a pesar del carácter multidimensional y complejo quepuede tener, se dice que la pobreza es una condición en la cual una o más personas tienen un nivel de bienestar inferior al mínimo necesario para la sobrevivencia.
Esta definición general de pobreza es prácticamente la premisa básica para iniciar el proceso de su medición, cualquiera sea el método a utilizar. Es decir, son los indicadores del "nivel de bienestar" y los criterios paradeterminar el "mínimo necesario" los que hacen diferente un método de medición de otro.
1.2 Enfoque a la Pobreza.-
El Instituto Nacional de Estadística e Informática desde el año 1997 mide la incidencia de la pobreza, utilizando el enfoque monetario absoluto y objetivo de la pobreza. Según este enfoque, se considera pobre a todos los miembros del hogar, cuyo gasto per cápita valorizadomonetariamente no supera el umbral de la línea de pobreza.
Se dice que es pobreza monetaria, porque no considera las otras dimensiones no monetarias de la pobreza, tales como desnutrición, necesidades básicas insatisfechas, exclusión social, capacidades, etc; y no en el sentido en que los elementos considerados provengan exclusivamente del gasto o de los ingresos monetarios. En elgasto también se incluyen otros modos de adquisición como son: el autosuministro, autoconsumo, el pago en especies y las donaciones públicas y privadas.
Es pobreza objetiva porque el estándar con el que se mide la pobreza no resulta de la percepción subjetiva de los individuos, sino que se deduce de un conjunto de procedimientos, los cuales determinan si un individuo se encuentra o no debajodel umbral que lo clasifica como pobre o no.
Es pobreza absoluta porque se mide respecto a un valor de la línea que no depende de la distribución relativa del bienestar de los hogares (como sería una línea de pobreza basada en la mitad de la mediana del gasto o del ingreso). Se utilizan dos tipos de líneas: de Pobreza Extrema y de Pobreza Total.
1.3 Pobreza y pobreza extrema.-El INEI opera con dos conceptos de pobreza: Pobreza y pobreza extrema. Un ciudadano es pobre cuando no logra cubrir la canasta de bienes y servicios mínimos esenciales.
La pobreza extrema, en cambio, se da cuando ni siquiera se logra una nutrición adecuada. La Organización Mundial de la Salud estima que el ser humano necesita consumir 2318 calorías diarias para alimentarse de forma adecuada.Por supuesto, esta necesidad varía de acuerdo a género, edad y fisionomía. Esas 2318 calorías son el promedio para adultos.
Por ejemplo, alguien que logra alimentarse bien pero no tiene acceso adecuado a vivienda, educación, salud o infraestructura pública es considerado pobre, pero no en situación de pobreza extrema.
[pic]
Todos los factores arriba mencionados (vivienda,...
POBREZA
1.1 Datos Generales.-
En la bibliografía sobre el bienestar y los niveles de vida, el término pobreza no tiene una definición clara y universal debido a que, en el análisis de este fenómeno, se tiende a relacionarlo con muchos aspectos de la condición humana. Como estos aspectos se refieren no solo a la privación de bienes y servicios, sino también acuestiones de tipo valorativo y moral, que cada individuo sopesa de manera diferente en un momento determinado, difícilmente podría tenerse un criterio único para definir o medir la pobreza.
Por ello, es que mientras algunos asocian la pobreza con la capacidad de las personas para satisfacer sus necesidades básicas de alimentación, otros utilizan criterios relacionados con la salud,vivienda, educación, ingresos, gastos, o con aspectos más amplios como la identidad, derechos humanos, participación popular, entre otros, llegando con ellos a diferentes magnitudes de pobreza. Es decir, es posible tener tantas definiciones, y cuantificaciones de ella, como aspectos o criterios existan para medirla.
De una manera general, y a pesar del carácter multidimensional y complejo quepuede tener, se dice que la pobreza es una condición en la cual una o más personas tienen un nivel de bienestar inferior al mínimo necesario para la sobrevivencia.
Esta definición general de pobreza es prácticamente la premisa básica para iniciar el proceso de su medición, cualquiera sea el método a utilizar. Es decir, son los indicadores del "nivel de bienestar" y los criterios paradeterminar el "mínimo necesario" los que hacen diferente un método de medición de otro.
1.2 Enfoque a la Pobreza.-
El Instituto Nacional de Estadística e Informática desde el año 1997 mide la incidencia de la pobreza, utilizando el enfoque monetario absoluto y objetivo de la pobreza. Según este enfoque, se considera pobre a todos los miembros del hogar, cuyo gasto per cápita valorizadomonetariamente no supera el umbral de la línea de pobreza.
Se dice que es pobreza monetaria, porque no considera las otras dimensiones no monetarias de la pobreza, tales como desnutrición, necesidades básicas insatisfechas, exclusión social, capacidades, etc; y no en el sentido en que los elementos considerados provengan exclusivamente del gasto o de los ingresos monetarios. En elgasto también se incluyen otros modos de adquisición como son: el autosuministro, autoconsumo, el pago en especies y las donaciones públicas y privadas.
Es pobreza objetiva porque el estándar con el que se mide la pobreza no resulta de la percepción subjetiva de los individuos, sino que se deduce de un conjunto de procedimientos, los cuales determinan si un individuo se encuentra o no debajodel umbral que lo clasifica como pobre o no.
Es pobreza absoluta porque se mide respecto a un valor de la línea que no depende de la distribución relativa del bienestar de los hogares (como sería una línea de pobreza basada en la mitad de la mediana del gasto o del ingreso). Se utilizan dos tipos de líneas: de Pobreza Extrema y de Pobreza Total.
1.3 Pobreza y pobreza extrema.-El INEI opera con dos conceptos de pobreza: Pobreza y pobreza extrema. Un ciudadano es pobre cuando no logra cubrir la canasta de bienes y servicios mínimos esenciales.
La pobreza extrema, en cambio, se da cuando ni siquiera se logra una nutrición adecuada. La Organización Mundial de la Salud estima que el ser humano necesita consumir 2318 calorías diarias para alimentarse de forma adecuada.Por supuesto, esta necesidad varía de acuerdo a género, edad y fisionomía. Esas 2318 calorías son el promedio para adultos.
Por ejemplo, alguien que logra alimentarse bien pero no tiene acceso adecuado a vivienda, educación, salud o infraestructura pública es considerado pobre, pero no en situación de pobreza extrema.
[pic]
Todos los factores arriba mencionados (vivienda,...
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