Pobreza

UMBRALES SOCIALES PARA CHILE
HACIA UNA FUTURA POLÍTICA SOCIAL

UMBRALES SOCIALES PARA CHILE
HACIA UNA FUTURA POLÍTICA SOCIAL
es una publicación de la Fundación Superación de la Pobreza Registro de Propiedad Intelectual Nº 183913 ISBN: 978-956-7635-19-4 Diseño y diagramación: www.draft.cl Impresión: Salviat Impresores Primera Edición: Febrero 2010 Impreso en Chile - Printed in ChileFundación Superación de la Pobreza República 580, Santiago, Chile Fono - Fax: 689 1010 info@superacionpobreza.cl www.superacionpobreza.cl

6 · UMBRALES SOCIALES PARA CHILE

UN SISTEMA DE GARANTÍAS SOCIALES PARA CHILE
En vísperas de celebrar el Bicentenario, nuestro país cuenta entre sus logros sociales más destacados, haber reducido notoriamente la pobreza y mejorado la calidad de vida de gran partede sus habitantes. Chile ha logrado diseñar un escenario de importantes oportunidades en los ámbitos económico, político y sociocultural. Sin embargo, para que estas puedan ser aprovechadas por todos, debemos examinar y definir con mayor claridad nuestros desafíos en materia de equidad e integración social. En las últimas décadas, amplios sectores de la sociedad chilena han incrementado susingresos reales, permitiéndoles una mayor integración al consumo. A pesar de este crecimiento, un porcentaje importante de nuestros hogares aún no logra atender sus requerimientos básicos de manera estable y segura. Así también, durante este período, ha existido un claro compromiso por entregar viviendas a quienes más lo necesitan, disminuyendo el déficit histórico. Sin embargo, la carencia de unapolítica de habitabilidad integral ha favorecido la formación de espacios segregados, con entornos hostiles y barrios estigmatizados para los más pobres. En materia de educación, hemos logrado tasas de escolaridad y alfabetización nunca antes vistas en la historia de nuestro país, pero no es tolerable que, en pleno siglo XXI, cerca de la mitad de los niños de nueve años no entienda lo que lee. Por otraparte, los indicadores de esperanza de vida y morbilidad/ mortalidad materno-infantil son equiparables a los niveles alcanzados por países desarrollados, y podemos decir con orgullo que el hambre es cosa del pasado en Chile. Pero aún se mantienen inequidades en materia de acceso oportuno a servicios de recuperación de la salud y en la promoción de estilos de vida saludable, lo que perjudica,sensiblemente, a las personas en pobreza. Si bien estas brechas sociales deben ocupar un lugar central en nuestra agenda social a futuro, es importante destacar que se trata de inequidades resarcibles. Es de nuestra convicción que como país contamos con los recursos humanos, institucionales y económicos para establecer las vigas maestras de los consensos políticos y pactos fiscales necesarios quesitúen a Chile, durante el presente siglo, en el concierto de los países económica y socialmente desarrollados. A través de este documento, la FSP hace un llamado a definir y acordar Umbrales Sociales Garantizados. Cualquiera sea el contexto económico que atraviese un país, este debe fijar un piso de inclusión y desarrollo humano de acuerdo con sus recursos financieros,

UN SISTEMA DE GARANTÍASSOCIALES PARA CHILE · 7

institucionales, etc. Esta base constituye un compromiso de convivencia social que se expresa en códigos de conducta en materia de políticas sociales. En algunos países podrá expresarse en servicios garantizados de educación básica, en otros se podrá incluir educa-

ción inicial, dado que sus recursos, consensos y avances técnicos así lo permiten y aseguran. Lo importantees pactar el piso, porque su establecimiento de por sí tiene efectos muy importantes en materia de certidumbre, integración e identidad colectiva.

Chile puede asegurar el desarrollo humano y la integración social a todos sus miembros

Este Bicentenario ofrece una oportunidad objetiva y subjetiva de primer orden, que nos permite revisar con nuevas perspectivas el nivel y profundidad de...