Políticas, Emprendimiento Y Patentes

Políticas, Emprendimiento e Innovación
IN4821 – Introducción a los Sistemas Públicos – Primavera 2012

Felipe Sebastián Dides Cabrera

Profesores:

Mario Waissbluth José Inostroza Javier Fuenzalida Carlos Castro G. 16 de octubre de 2012

Profesor Auxiliar: Fecha de entrega:

Hoy en día no es extraño escuchar hablar de emprendimiento. Esto se debe a que durante los últimos añosdiferentes países alrededor del mundo han observado que a través del emprendimiento se puede crear valor y potenciar el desarrollo económico, por lo que han adoptado la tendencia de popularizarlo [1]. Existen diferentes estudios a nivel mundial que abalan esta afirmación, argumentando principalmente que un aumento de la tasa de creación de nuevas empresas tiene como consecuencia la elevación de la tasacreación de empleo [2]. Esto ha provocado que los gobiernos apoyen la creación de nuevas empresas mediante la legislación políticas públicas de financiamiento a proyectos innovadores. Particularmente en el caso Chile los fondos de financiamiento son entregados previa evaluación de diferentes organismos como Start-Up Chile, Fundación Chile y CORFO entre otros, que seleccionan los proyectos bajodiferentes dimensiones, entre las cuales está el grado de innovación del proyecto, las competencias del equipo que lo llevará a cabo y el plan estratégico que seguirá. La convocatoria a estos fondos de financiamiento ha tenido un notorio aumento debido al interés que despierta este tema principalmente en los jóvenes universitarios [3]. Por lo tanto la mayoría debiese pensar que la opción paracualquier país que desee potenciar su desarrollo económico es fomentar el emprendimiento y aumentar la cantidad de start-ups a través de políticas públicas de financiamiento, pero esto no siempre es así. Existen estudios recientes que muestran que, si bien en algunas regiones el apoyo a la creación de start-ups genera un aumento en la creación de empleo, en otras el efecto sobre el empleo es imperceptiblee incluso negativo [4]. Entonces cabe preguntarse, ¿Son realmente efectivas las políticas públicas de apoyo al emprendimiento?, ¿Porque existe diferencia en el efecto empleo en las diferentes regiones?, ¿Es realmente bueno que hayan más start-ups? Estas preguntas las responden los profesores Fritsch y Schroeter [5] a través del desarrollo un modelo que considera los principales factores queinfluyen sobre el crecimiento económico. En el modelo se consideran dos factores, la cantidad de los startups en cada región y su calidad. En los resultados se observó que al aumentar la cantidad de nuevas empresas disminuía la calidad de cada una. Esto provocaba en los países con alta tasa de creación de start-ups, que una gran cantidad de empresas entrara y saliera del mercado, es decir, muchaturbulencia, generando empleos poco estables e influyendo negativamente en el desarrollo económico del país. El estudio concluye que lo realmente importante para que obtenga un impacto positivo sobre la economía de un país es prestar especial atención a la calidad de los start-ups y no solo a la cantidad. Esta conclusión es de vital importancia al momento de implementar políticas públicas relacionadascon el apoyo al emprendimiento, las cuales deben ser redireccionadas en pro de ayudar a menos proyectos, pero de mejor calidad. Por otra parte no se debe olvidar que el mercado en el que están inmersas las empresas es un sistema complejo, compuesto por muchas empresa y sus respectivas interacciones [6], por ello se hace indispensable al momento de promulgar una política de financiamiento a nuevasempresas, evaluar el impacto que tendrá sobre el sistema como

un todo. Al mejorar el proceso de selección de proyectos y lograr apoyar a los start-ups que efectivamente tengan un mayor grado de innovación y calidad para que ingresen al mercado y compitan con las empresas ya establecidas, se generaría un proceso llamado “efecto de destrucción creativa” descrito por Joseph A. Schumpeter [7], en...