Políticas Públicas De Seguridad Desde Una Perspectiva De Derechos.Doc

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POLÍTICAS PÚBLICAS DE SEGURIDAD DESDE UNA PERSPECTIVA DE DERECHOS.

Mayo 2011
INTRODUCCIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS

Evolución de los derechos humanos

Cuando hablamos de derechos humanos debemos comprenderlos en clave histórica. El concepto de derechos humanos generalmente se lo sitúa tras la Segunda Guerra Mundial con la creación de la Organización de las Naciones Unidas(ONU), donde la preocupación de los Estados por la protección de la dignidad de la persona humana llevó a la creación de un cuerpo normativo específico: el derecho internacional de los derechos humanos.
Sin embargo, preferimos definir a los derechos humanos como procesos insertos en la propia historia del capitalismo, pudiendo distinguir tres fases:[1]

➢ La primera fase, cuyos orígenes estánen las Declaraciones del siglo XVIII, se caracteriza por la positivización de los derechos del ciudadano burgués (occidental, hombre y propietario)[2], que limitan el poder absoluto del Antiguo Régimen y es funcional a la expansión colonialista e imperialista de las potencias europeas.

➢ La segunda fase se inicia con la adopción de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948,que se caracteriza por la mirada ahistórica y esencialista acerca de la naturaleza humana[3]. Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, el horror que implicó el nazismo y los regímenes fascistas hizo necesario el reconocimiento y protección de nuevos derechos. Por primera vez la “comunidad internacional” toma conciencia de los horrores cometidos por la propia humanidad. La noción de derechos humanosque se inaugura plantea el reconocimiento de que cualquier violación de derechos humanos implica la responsabilidad internacional del Estado, obligando a este último a respetarlos, garantizarlos y repararlos. Así se redefine la relación entre Estado e individuo, este último como titular de los derechos protegidos y aquel como garante de los mismos. La creación de la ONU instituye un nuevo ordenjurídico internacional. Este contenido significativo de los derechos humanos se da en el marco de la guerra fría, donde se consolida la hegemonía norteamericana en occidente y la transnacionalización del capital.

➢ La tercera fase se inicia con la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Viena de 1993 que la podemos denominar como la de los derechos integrales. El Programa de Acción deViena marca el punto culminante de un largo proceso de debate sobre el estado de los mecanismos de promoción y protección de los derechos humanos en el mundo, y punto de partida de un esfuerzo por consolidar y aplicar un conjunto de instrumentos relativos a los derechos humanos. Se proclama que: “todos los derechos humanos son universales, indivisibles, interdependientes y están relacionados entresí. La comunidad internacional debe tratar los derechos humanos en forma global y de manera justa y equitativa, en pie de igualdad y dándoles a todos el mismo peso”[4].

Una visión crítica acerca del concepto de derechos humanos

Entendemos que los derechos humanos son producto de una conquista de la sociedad, son el resultado de grandes luchas sociales y políticas, y en el proceso de sureconocimiento y evolución han influido distintas corrientes del pensamiento filosófico, religioso, político y jurídico. Son una invención y un dispositivo de la modernidad, que se desarrollan históricamente con la expansión del modo de producción y de las relaciones sociales capitalistas. Aparecen en el mundo occidental y por lo tanto llevan consigo una “dificultad de traducción” en otros marcosculturales de interpretación.
Los autores actuales que se han dedicado a indagar y profundizar sobre el concepto y fundamentación de los derechos humanos, plantean que son procesos sociales, económicos, normativos, políticos y culturales que abren y consolidan espacios de lucha por una particular concepción de la dignidad humana.[5]
Sin embargo no es la única definición vigente, existen otras que...