Poligono Occidental, México, Hoyo De Dona

¿CÓMO SE NEGOCIÓ JURÍDICAMENTE EL POLÍGONO OCCIDENTAL DEL GOLFO DE MÉXICO CONOCIDO COMO HOYO DE DONA, ENTRE LOS GOBIERNOS DE MÉXICO Y LOS ESTADOS UNIDOS, CONSIDERANDO QUE EN DICHAS AGUAS EXISTEN RECURSOS NO VIVOS?
1.- Introducción

Medios internacionales informaron que el día 20 de febrero que la Secretaria Clinton y la Canciller Espinosa firmaron un acuerdo para el desarrollo de reservas degas y petróleo en el Golfo de México. Se trata del primer acuerdo en su tipo firmado por EUA que establece un marco legal y crea incentivos para que compañías energéticas de EUA trabajen de manera conjunta con Pemex. Casi al inicio de la LVIII Legislatura, en este Senado de la República se ratifico el “Tratado entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el gobierno de los Estados Unidos deAmérica sobre la delimitación de la plataforma continental en la región occidental del Golfo de México mas allá de las 200 millas náuticas”, con el cual, se establecieron los límites territoriales para el uso y aprovechamiento de la zona del Golfo de México conocido como polígono occidental, u Hoyo de Dona.
Los llamados “Hoyos de Dona” son áreas que han quedado en medio de los maresterritoriales de dos o más países, que formalmente no pertenecen a nadie y cuyo aprovechamiento depende de que los países colindantes decidan fijar sus límites en el marco de la Convención sobre Derechos del Mar de la ONU, para lo cual deben comunicar su acuerdo a la Comisión de Límites de la Plataforma Continental de la misma Organización de Naciones Unidas. En el Golfo de México existen dos de estas zonas,u Hoyos de Dona. El primero se ubica frente a las costas de Tamaulipas y Texas y es conocido como Polígono Occidental, mientras que el segundo se ubica frente a las costas de Yucatán, Nuevo Orleáns y Cuba y es conocido como Polígono Oriental.
II.- Discusión
En la Reforma Energética de 2008 los legisladores establecieron que la explotación de los yacimientos transfronterizos se debe llevar a caboal amparo de los Tratados Internacionales firmados por México. A partir de entonces, en las negociaciones siempre se establecieron las siguientes premisas: 1.Proteger los derechos soberanos de México sobre sus hidrocarburos, en estricto apego a la Constitución. 2. Asegurar una distribución justa y equitativa de los recursos transfronterizos. 3. Facilitar la actividad coordinada y regulada deambos Países. 4. Otorgar certeza jurídica a todos los participantes y 5. Garantizar que las operaciones se lleven a cabo de manera segura y ambientalmente responsable.
El cómo se negocio jurídicamente el polígono occidental del Golfo de México, entre los gobiernos de México y los Estados Unidos, fue considerando que los límites marítimos entre las Partes se determinaron, sobre la base deequidistancia, para una distancia entre doce y doscientas millas náuticas mar adentro, contadas desde las líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial en el Golfo de México y el Océano Pacífico, conforme al Tratado sobre Límites Marítimos entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de América, suscrito el 4 de mayo de 1978. Tomando en cuenta la posibilidad de quepodrían existir yacimientos de petróleo o de gas natural que se extiendan a través del límite de la plataforma continental, y que en tales circunstancias, es necesaria la cooperación y las consultas periódicas entre las Partes con el fin de proteger sus respectivos intereses, y Considerando que la práctica de la
buena vecindad ha fortalecido las relaciones amistosas y de cooperación entre laspartes, Han acordado nueve artículos establecidos en el “TRATADO ENTRE EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA SOBRE LA DELIMITACION DE LA PLATAFORMA CONTINENTAL EN LA REGION OCCIDENTAL DEL GOLFO DE MEXICO MAS ALLA DE LAS 200 MILLAS NAUTICAS, aprobado por el Senado el 28 de noviembre de 2000.
En el Tratado se sientan las bases para que México y EEUU...