politica antidrogas en mexico

Introducción: El contexto y los objetivos de la política antidrogas en México
Federal police agents stand in formation outside the Cordova-Americas international border crossing bridge in the border city of Ciudad Juarez.

Reuters/Tomas Bravo
La violencia relacionada con las drogas y la crisis de la seguridad en México han alcanzado niveles extraordinarios en los dos últimos años. Según losdatos disponibles públicamente, 6.290 personas fallecieron en México a causa de la violencia relacionada con las drogas en 2008.1 En privado, algunos funcionarios mexicanos dan un número que asciende 9.000 muertes, pero incluso la cifra más baja es superior al número total de bajas en Irak en 2008, más que en Afganistán y seis veces más que la cifra media en una guerra civil, que es deaproximadamente 1.000 personas al año. Durante las primeras ocho semanas de 2009, más de 1.000 personas ya han sido asesinadas en México.2 En cuanto a la cantidad de víctimas, aunque no en el tipo de objetivos y medios, la violencia en México es incluso mayor que la violencia que asoló Colombia en los años ochenta y a principios de los noventa cuando Colombia atravesó una confrontación similar entre susorganizaciones de traficantes de drogas (DTO) y el estado.
Aunque la mayoría de los asesinados son personas involucradas en el tráfico de drogas, la violencia ha llegado a afectar tanto a las vidas de personas normales y corrientes que no se atreven a salir de sus casas por la noche (o incluso durante el día) por temor a verse atrapados en el fuego cruzado, como a las elites que se han convertido enobjetivos para la extorsión.3 Los secuestros están considerablemente en ascenso. Aunque la mayoría de los secuestros están vinculados al tráfico de drogas (para intimidar y coaccionar a los miembros de las bandas y a los participantes involuntarios para garantizar que ofrecen los servicios prometidos), parece que también están aumentando los secuestros para conseguir un beneficio económico, porexiguos que sea, lo cual indica que nos encontramos dentro de una espiral de violencia y criminalidad. Asimismo, los robos a mano armada han aumentado de forma muy considerable, igual que los índices de asesinatos. Cada vez es más fácil cometer actos violentos ya que el estado se ve superado por las circunstancias, el efecto disuasorio de las penas por ley ha disminuido y social y culturalmente laviolencia está cada vez más a la orden del día.
La sociedad civil se encuentra bajo una seria amenaza, y en México el número de periodistas asesinados es de los más elevados del mundo. La estructura policial y judicial se ha visto amenazado de modo similar, y los funcionarios públicos se enfrentan a la misma elección terrible a la que se tienen que enfrentar con frecuencia los funcionariospúblicos en zonas con elevadas tasas de crimen y violencia: plata o plomo, es decir, aceptar un soborno o ser asesinado. Dado el elevado grado de corrupción existente en la estructura mexicana de orden público, dicha presión se vuelve mucho más intensa. En algunas zonas de México, la situación de la seguridad se ha deteriorado de forma tan significativa que existen evidencias anecdóticas de que losmexicanos de ingresos medios, no sólo las clases altas, están abandonando México para irse a Estados Unidos debido a la ausencia de seguridad en su propio país (a pesar de la crisis económica en los Estados Unidos y la resultante pérdida de oportunidades de empleo al norte de la frontera.4 Aunque la mayoría de la violencia está localizada en gran medida a lo largo de las rutas críticas del tráfico dedrogas, pocas zonas de México son ahora inmunes a la violencia relacionada con las drogas.

Los costes económicos para México también han sido sustanciales. Los estados mexicanos afectados de forma más significativa por la violencia parecen haber empezado a experimentar una reducción de la actividad económica, por ejemplo en la disminución de las inversiones, el turismo y el aumento drástico...