Politica De Agua Y Saneamiento Rural

Documento de proyecto

Políticas públicas para la prestación
de los servicios de agua potable y
saneamiento en las áreas rurales

William Carrasco Mantilla

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

Este documento fue preparado por el consultor William Carrasco Mantilla, bajo la coordinación de Andrei Jouravlev,
Oficial para asuntos económicos de la División deRecursos Naturales e Infraestructura de la Comisión Económica para
América Latina y el Caribe (CEPAL), con colaboración de Caridad Canales, funcionaria de la misma división, en el marco
del proyecto CEPAL/GTZ “Sustentabilidad e igualdad de oportunidades en globalización. Componente 1, Tema 4:
Construyendo compromiso, eficiencia y equidad para servicios sustentables de agua potable ysaneamiento en América
Latina y el Caribe” (GER 08/004), ejecutado por la CEPAL en conjunto con la Deutsche Gesellschaft für Internationale
Zusammenarbeit (GIZ), y financiado por el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania.
El autor agradece los comentarios de Ana María Castillo Clerici.
Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido arevisión editorial, son de exclusiva
responsabilidad del autor y pueden no coincidir con las de la Organización.

LC/W.388
Copyright © Naciones Unidas, marzo de 2011. Todos los derechos reservados
Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile

CEPAL – Colección Documentos de proyectos

Políticas públicas para la prestación de los servicios de agua potable…

ÍndiceResumen.......................................................................................................................................

5

I.

Introducción...........................................................................................................................

7

II.

Caracterización de las áreasrurales.....................................................................................
A. Caracterización cualitativa.............................................................................................
1. Aspectos jurídicos-administrativos ........................................................................
2. Actividades desarrolladas en la zona ....................................................................
B. Caracterización cuantitativa..........................................................................................
1. Zona rural dispersa................................................................................................
2. Zona rural nucleada...............................................................................................

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III.

Situación de los servicios enáreas rurales de la región....................................................... 13
A. Cobertura de servicios en las áreas rurales.................................................................. 13
B. ¿A qué se obedece la brecha en las coberturas entre la zona urbana y rural? ........... 16

IV. Análisis comparativo de casos de Colombia y Paraguay.....................................................
A. Información y coberturas ...............................................................................................
B. Esquemas de financiamiento ........................................................................................
C. Estructura institucional y sostenibilidad.........................................................................
D. Regulación,control y vigilancia .....................................................................................
V.

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21
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28

Recomendaciones sobre políticas públicas de agua potable y saneamiento rural .............. 31

Bibliografía .................................................................................................................................... 33
Anexos...