Politica Exterior

VISIONES DE LA POLITICA EXTERIOR
Visión convencional
Es una visión verticalista. Plantea la gobernabilidad como ejercicio del poder desde el Estado, las resoluciones de problemas se resuelven desdeel Estado, éste toma sus decisiones tomando a la gente como objeto de sus políticas. Su legitimidad deriva de las elecciones populares, pero la gente no es artífice de su gobernabilidad. Para lavisión convencional, el problema de la gobernabilidad es el resultado de una sobrecarga del Estado. Entre los autores convencionalistas están Tomassini (1994), Rojas (1994) y Coppedge (1994),entre otros.Para Luciano Tomassini la gobernabilidad es un fenómeno sistemático que depende de numerosas concausas interrelacionadas entre sí. La gobernabilidad está basada en
• el comportamiento de losorganismos del gobierno encargados de manejar la economía y el sector público.
• el comportamiento del conjunto de organizaciones del Estado, incluyendo además la interacción entre los organismos económicosy políticos del poder ejecutivo.
• el comportamiento de la interacción entre los actores que pertenecen a la sociedad civil, a la economía y al mercado, y a los sectores sociales menos favorecidos.Coppedge define la gobernabilidad cuando señala que es el grado en que las relaciones entre los actores estratégicos obedecen a unas fórmulas estables y mutuamente aceptadas. Los actores estratégicosson aquellos grupos que controlen uno o más recursos políticos como:
• los cargos públicos, asociados al gobierno.
• la información, asociados con los tecnócratas y los medios de información.
• losfactores de producción, asociados con las empresas.
• la fuerza violenta, asociada al ejército y a la policía.
• los grupos activistas, relacionados con los partidos políticos.
• la autoridadmoral, relacionada con la iglesia.
Además, depende de la capacidad del Estado para:
• mantener el orden público.
• recaudar impuestos.
• regular el comercio.
• mantener el estado de derecho.
Para...