Politica fiscal honduras

CENTRO DE INVESTIGACIONES Y PROPUESTAS ECONÓMICAS Y SOCIALES

POLITICA FISCAL SOSTENIBLE, EN UN CONTEXTO DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO SOCIAL
Autores: Manuel Ramírez M. Pablo Flores

Mayo de 2008

Tegucigalpa, Honduras

Ramírez M y Flores P.2008 Honduras: Política fiscal sostenible, en un contexto de crecimiento y desarrollo social

CONTENIDO

INTRODUCCION................................................................................................................................ 3 I. ASPECTOS CONCEPTUALES ................................................................................................... 4

II. CONTEXTO DE PAIS .................................................................................................................. 5 III. DESEMPEÑO DE LASFINANZAS PUBLICAS ........................................................................... 8 1. Orientaciones y gestión del gasto público ............................................................................. 9 1.1 Gasto público según su clasificación económica .................................................................. 9 1.2 Prioridades del gasto público............................................................................................... 10 2. Ingresos del gobierno central .............................................................................................. 12 3. Financiamiento interno y externo......................................................................................... 13 IV. LINEAMIENTOS PARA EVALUACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD FISCAL............................. 14 1. Ciclo económico y política fiscal .......................................................................................... 15 2. Sostenibilidad de la Deuda .................................................................................................. 17 3. Perspectivas de la política fiscal.......................................................................................... 19 4. Conclusiones generales ...................................................................................................... 20 BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................. 21

Centro de Investigaciones y Propuestas, Económicas y Sociales. CIPRES/FIDE

2

Ramírez M y FloresP.2008 Honduras: Política fiscal sostenible, en un contexto de crecimiento y desarrollo social

INTRODUCCION
La Fundación para la Inversión y el Desarrollo de Exportaciones (FIDE) a través de su Centro de Investigaciones y Propuestas Económicas y Sociales (CIPRES), tiene entre sus propósitos contribuir con el gobierno de Honduras en el análisis y formulación de opciones de políticas quefundamenten reformas pertinentes al desarrollo económico y social del país. Congruente con lo anterior, el presente trabajo tiene como objetivo coadyuvar en el análisis de la sostenibilidad fiscal y de cómo esta se relaciona con el crecimiento económico y el mejoramiento de los indicadores sociales. La metodología comprende el análisis de varios documentos realizados por organismos internacionales que,desde diferentes puntos de vista, abordan desde diferentes puntos de vista la problemática fiscal del país y la sostenibilidad del nivel de endeudamiento. Además se incorpora un análisis econométrico que permite evaluar el grado de correlación entre la política fiscal y el crecimiento económico. La primera sección del documento trata de establecer algunos lineamientos básicos para una definiciónconceptual de la sostenibilidad fiscal, vista no solamente como una adecuación de ingresos, gastos y balances fiscales, sino que además visualizada como una de las principales herramientas de la política económica del Estado y, como tal, orientada por las principales metas y prioridades nacionales. La segunda sección, presenta una descripción actualizada de los principales indicadores de la...