Politica Fiscal

POLITICA FISCAL

El modelo keynesiano además de buscar explicar las fluctuaciones en la economía, plantea
también políticas para contrarrestar los procesos depresivos. Políticas que pudieran eliminar los
ciclos (contracíclicas) y sacar a la economía del nivel de equilibrio con desempleo al que
supuestamente llegaría.
Estas políticas no sólo consisten en medidas para estimular la economíaen una situación como
la de la depresión de los 30, sino que plantean también formas de desacelerar o enfriar la
economía. Para afectar los niveles de gasto agregado, las políticas keynesianas proponen
variaciones en el gasto gubernamental, en los impuestos o cambios en la oferta monetaria.
Lo que a la política fiscal respecta es precisamente la capacidad que tiene la entidad
gubernamentalpara variar tanto sus niveles de gasto como los niveles de impuesto ya sea con
fines de estimular o frenar la economía.
Visto desde la perspectiva del presupuesto del gobierno, la política fiscal vendría a ser la
capacidad para manipular el déficit o superávit presupuestal con el objetivo de influenciar el
nivel agregado de la economía.
La proposición keynesiana de un ente gubernamental con unrol activo en la determinación del
nivel de las principales variables macro se opone totalmente a la política de Laissez-Faire de los
clásicos. Durante los 60´s y 70´s esta política fiscal keynesiana constituyó una herramienta de
regulación económica bastante utilizada y que posteriormente provocaría grandes debates.
Hoy en día, el tema del intervencionismo en la economía sigue siendo motivode discusiones
entre la propuesta clásica de Reglas Fijas y la keynesiana de Discreción.
La idea principal de esta política es que un cambio en el gasto del gobierno (DGo) o en los
impuestos (bDTo), puede constituir un cambio inicial que será incrementado por efectos del
multiplicador tantas veces como la magnitud de éste sea, de modo tal que el efecto final será una
variación del ingreso deequilibrio igual al multiplicador por la variación (sea en el gasto de gobierno o en los impuestos).
La posición de Keynes en relación con el papel que debía jugar la política fiscal debe matizarse en el sentido de que su supuesta defensa a ultranza de la intervención pública sólo se justificaba en situaciones de desequilibrio.
Por lo que, de manera resumida y con la mayor simpleza y claridadposible, los fundamentos básicos de la política fiscal keynesiana son:
a) La negación de la norma clásica del equilibrio presupuestario
b) La reducción de la brecha entre el Producto Bruto Interno real y el potencial
c) El papel del sector público centrado en “cebar la bomba” del gasto privado (consumo e inversión); es decir, estabilizar la economía, pero no de una forma provisional nitransitoria, sino permanentementen.
d) La eliminación de los problemas derivados de la existencia de un sistema tributario flexible (estabilizadores automáticos), que en las fases de crecimiento elevado recauda más disminuyendo automáticamente las rentas del sector privado, mediante el establecimiento de mecanismos de devolución al sector privado de este exceso de recaudación cuando la economía seencuentre alejada de su nivel de pleno empleo..

A corto plazo: a) en situación de depresión y con desempleo elevado, debe haberpolítica fiscal expansiva a través de aumentos del gasto real del Estado en bienes y servicios; aumento de las transferencias; reducción de los impuestos; o una combinación de los tres medios anteriores.
b) en situación inflacionista debida a un exceso de demanda agregada,debe haberpolítica fiscal contractiva, mediante la utilización simétrica respecto a lo anterior.

A largo plazo: una vez logrado el pleno empleo, es necesario alcanzar una tasa de crecimiento que sea consistente con la tasa más baja de desempleo posible y la mayor estabilidad de precios.
POLITICA MONETARIA Y FINANCIERA

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