politica social en venezuela
En la primera etapa, ocurre un incremento del gasto social, aumento de la matrícula escolar y un incremento de las pensiones de vejez. Dentrodel conjunto de las acciones educativas, el gobierno impulsó las escuelas bolivarianas, como escuelas de jornada completa.
Por otro lado, el gobierno creó el Fondo Único Social (FUS), quesupuestamente serviría para racionalizar el gasto hacia una parte importante de los programas sociales, y el Plan Bolívar-2000 (PB-2000), con el que se intentó implantar un programa de emergencia social y decooperación cívico-militar en una variedad de áreas sociales, bajo la coordinación del Ministerio de Defensa y que contó con importantes recursos financieros.
Desde el inicio de estas gestionessociales y en los tres casos señalados (escuelas bolivarianas, FUS y PB-2000) se puso en evidencia la debilidad de los diseños programáticos en el campo social. El PB-2000 empezó a desdibujarse en el 2002y pasó a tener un lugar accesorio en la acción social gubernamental. De reunir un porcentaje significativo del gasto social, el FUS también fue diluyéndose para ocupar un espacio discreto –desde2001/2002- en el financiamiento social. En ambos casos las denuncias de corrupción administrativa fueron destacadas durante buena parte de esta etapa de la gestión. El FUS y el Plan Bolívar 2000,terminaron en el olvido en los balances de gestión del propio gobierno.
Las escuelas bolivarianas fueron igualmente afectadas por la improvisación. Su proceso de implantación no parece haber consideradoadecuadamente los requerimientos que implicaba la universalización de ese modelo a todas las escuelas primarias hacia las que se destinó preferentemente. Después de la primera etapa de la gestión(hasta el 2003) prácticamente se desactivó el proyecto de expansión de estas escuelas de jornada integral que solamente llegaron a cubrir aproximadamente un tercio de la matrícula pública de ese nivel...
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