POLITICA SOCIAL –SECTOR SALUD

I. TITULO
POLITICA SOCIAL –SECTOR SALUD
II. INTRODUCCION
El mercado de la salud presenta innumerables fallas las cuales pueden generar grandes problemas de eficiencia y equidad. Por ello se justifica la participación del estado. Como se aprecia, las razones que justifican el papel del estado en la provisión, financiación y regulación de los servicios de salud son múltiples y variadas. Porello, no es sorprendente que las políticas públicas sean determinantes de los niveles de salud de la población, prácticamente en la totalidad de los países del globo.
La Seguridad Social es entendida y aceptada como un derecho que le asiste a toda persona de acceder, por lo menos a una protección básica para satisfacer estados de necesidad.|
Es así como la concepción universal respecto del tema hallevado a cada nación a organizarse con el objeto de configurar variados modelos al servicio de este objetivo. En este contexto siempre se concibió al Estado como el principal, si no el único promotor de esta rama de la política socioeconómica puesto que los programas de seguridad social están incorporados en la planificación general de este. Sin embargo, no siempre se logró a través de talespolíticas desarrollar e implementar un sistema de seguridad social justo y equitativo, en el cual la persona tuviera la gravitación que amerita. Se suma a ello el vertiginoso avance de la economía mundial. En otras palabras, no hubo un desarrollo paralelo de ambas áreas, condición vital para lograr un crecimiento equilibrado.
El Estado debe ejecutar determinadas políticas sociales que garanticen yaseguren el bienestar de los ciudadanos en determinados marcos como el de la sanidad, la educación y en general todo el espectro posible de seguridad social. Estos programas gubernamentales, financiados con los presupuestos estatales, deben tener carácter gratuito, en tanto son posibles gracias a fondos procedentes del erario público, sufragado a partir de las imposiciones fiscales con que el Estadograva a los propios ciudadanos. En este sentido, el Estado de bienestar no hace sino generar un proceso de redistribución de la riqueza, pues en principio, las clases inferiores de una sociedad son las más beneficiadas por una cobertura social que no podrían alcanzar con sus propios ingresos.
III. DESCRIPCION DEL PROBLEMA
El congreso ha adoptado nuevos esquemas de salud, por medio de la ley 100de 1993, lo cual ha implicado nuevas reformas al sistema de salud colombiano. Sin embargo, este nuevo sistema de salud ha tenido en la práctica enormes dificultades para el logro de los objetivos en materia de este sector. Estas medidas han generado por medio del aumento de los recursos y las reformas institucionales, mejoras importantes en términos de aseguramiento y atención a la enfermedad delos sectores pobres de la sociedad, que fueron significativas especialmente en los primeros años de implementación de la Ley 100 de 1993. Sin embargo, dichos avances han tendido a estancarse, por lo cual subsisten problemas muy serios de inequidad, universalidad y calidad del servicio de salud. Por ejemplo, es claro que aún no se ha logrado la universalidad, pues hay un amplio número de personasque no logran acceso al sistema, ya sea porque no están aseguradas, ya sea porque cuando requieren atención médica, no logran el correspondiente servicio. Además persisten los problemas de inequidad, como lo demuestran, entre otros aspectos, la subsistencia de la diferencia en los contenidos del Plan Obligatorio de Salud (POS) para el régimen contributivo y el Plan Obligatorio de Salud para elRégimen Subsidiado (POS-S). Habría pues una segmentación en el acceso a los servicios de salud, pues quienes no tienen capacidad de pago tendrían planes de beneficios menores que aquellos que gozan de capacidad de pago, lo cual parece contrario al principio de no discriminación que debe gobernar las políticas sociales. Y por último la calidad del servicio de salud, ya que se está prestando un mal...