Politica Transversal 3.. Historia De La Educación En Guatemala 4To Magisterio

3) FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD DEL SISTEMA EDUCATIVO
NACIONAL

POLÍTICA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Fortaleceremos la institucionalidad del sistema educativo escolar. Como parte de esta
política promoveremos la instalación, integración y funcionamiento del Consejo Nacional de
Educación, con la participación de los distintos sectores de la sociedad, así como elfortalecimiento de los Consejos Municipales de Educación.

OBJETIVO ESTRATÉGICO

Fortalecer el sistema educativo nacional para garantizar la calidad y pertinencia del
servicio en todos los niveles, con visión de largo plazo.

OBJETIVOS OPERATIVOS

Facilitar la funcionalidad del Consejo Nacional de Educación, en apoyo a la
implementación de la política educativa nacional.

Instituir el sistemarenovado de supervisión educativa bilingüe y monolingüe a
través de las Direcciones Departamentales de Educación.

La Ley de Educación Nacional entró en vigencia en enero de 1991 y dejó establecida la conformación de un “Consejo Nacional de Educación”, el cual deberá ser corresponsable con el Ministro de Educación del establecimiento de las políticas educativas, por lo que tendrá una acciónestratégica para el futuro del país.

Han transcurrido 17 años y el Consejo aún no se ha instalado. Durante el periodo 1998-2000 hubo un intento que, con el cambio de gobierno se quedó truncado. Y no es sino hasta ahora cuando, para honrar un ofrecimiento de campaña, la UNE se decide cumplir con el mandato legal, para lo cual confió a una “comisión preparatoria”(Acuerdo Gubernativo 101-2008) laresponsabilidad de consultar en diversas regiones del país sobre las funciones que deberá tener dicho Consejo, así como la forma de integrarlo, para luego proponerlo ante la autoridad competente previo a su establecimiento.

Una de estas consultas se llevó a cabo ayer en Quetzaltenango, en un panel foro en que participamos cuatro ponentes ante la presencia de unas 200 personas representativasde organizaciones muy variadas, provenientes de prácticamente todo el occidente del país.

En lo que a mi correspondió, propuse como función primordial para el Consejo a crearse, las conclusiones derivadas del ejercicio denominado Visión Educación, realizado en los años 2004-2005, en el que cincuenta líderes representativos de la diversidad social guatemalteca, fundamentados en laConstitución de la Republica, la Ley de Educación Nacional, los Acuerdos de Paz y el Proceso de Reforma Educativa, presentó a la sociedad guatemalteca una propuesta que responde a la diversidad de la realidad (por medio de la educación intercultural bilingüe); a la necesidad de preparar a los jóvenes para el futuro (por medio de la ciencia y la tecnología); y a la importancia de compartir responsabilidades(con base en el nuevo modelo de gestión y financiamiento). A continuación una síntesis de lo que se propuso como tareas en aquella oportunidad y que hoy son válidas para el Consejo Nacional de Educación:

- Velar por la cobertura, calidad, equidad y pertinencia de la educación.
- Fortalecer los procesos de desconcentración y descentralización.
- Asesorar en temas de política docente ymodelo de gestión.
- Vigilar por la infraestructura y equipamiento de las escuelas.
- Proponer y vigilar los sistemas de evaluación y rendición de cuentas.
- Promover/gestionar incremento de inversión en educación.
- Promover vínculos entre la educación y el trabajo.

En cuanto a la integración del Consejo, mi recomendación es que para operativizarlo sea integrado por un máximo 12personas, la mitad del interior del país, escogidas por su prestigio y trayectoria, convocadas públicamente. El trabajo en el Consejo deberá ser ad honórem.

Y para contar en el futuro con una figura institucional que a la vez de ágil sea representativa del “sistema educativo”, se sugiere que el Consejo Nacional de Educación sea un ente con independencia político partidista; que trabaje...