Politicas publicas en venezuela

¿Qué son las políticas públicas?
Las políticas públicas pueden definirse como un curso de acción y flujo de información relacionado con un objetivo público, definido en forma democrática, las que son desarrollados por el sector público, y frecuentemente con la participación del sector privado.

Las políticas públicas y sus actores

Las políticas públicas son soluciones específicas de cómomanejar los asuntos públicos
• Se desprenden de la agenda pública
• El gobierno puede ser concebido como un instrumento para la realización de las políticas públicas. Los actores son:
1.-Intra-Estado
• Poder ejecutivo
– Presidencia
– Ministerio de Hacienda
– Ministerios
• Poder legislativo
• Poder judicial

2.-De contexto social
•Partidos Políticos
• Medios de Comunicación
• SociedadCivil/ONG
• Grupos de reflexión
• Organizaciones Gremiales
• Academia
• Organismos internacionales
Etapas o ciclos del proceso de políticas públicas
• Agenda Política
• Formulación de política
• Proceso de decisión
• Implementación
• Evaluación
No son etapas causales y consecutivas. Son momentos analíticos, de calidad y duración heterogéneas. Las fases del ciclo son interdependientesAgenda Política
Conjunto de cuestiones a las que los agentes públicos están prestando seria atención en un momento determinado
• Seriedad del problema + juicio moral
• Temas que logran imponerse sobre barreras (guardianes/grupos interés)
• Convergencia / estados con niveles similares de bienestar tienden de ocuparse de temáticas similares
- Ciclos económicos / crisis – flexibilidad laboral,eficiencia;
- Crecimiento – calidad de vida, bienestar laboral
• Ciclos electorales
• Paradigmas / competitividad, equilibrios macro
• Algunos actores tienen mayor capacidad para incluir, jerarquizar y excluir temas de la agenda; en este sentido la agenda es el resultado de un juego de poder
• La definición de la agenda es un proceso continuo que depende de la dinámica de fuerzassociales y políticas
• Confluencia, parcial o total de i) Reconocimiento del problema, ir) factibilidad de solución y oí) voluntad
Formulación de política/proceso de decisión
• Identificación de problema, definición de objetivos y metas relevantes
• Búsqueda de alternativas: examinar todas las soluciones alternativas para el logro de metas y analizar todas las consecuencias posibles para cadaalternativa de política con su probabilidad de ocurrencia
• Comparar alternativas con objetivos y metas previamente definidas y elegir solución cuyos resultados proporcionan mayor alcance de objetivos, mayores beneficios con costos iguales o menores costos con beneficios iguales
• Definición, evaluación (ex ante), aprobación o rechazo de opciones de política
• Un proceso de articulacióntécnico-política (lo deseable y lo posible) de carácter competitivo; etapa de discusión e interacción con actores relevantes
• Selección de una solución al problema: diseño de la política pública
• Asignación de recursos

Implementación
• Se pone en marcha la opción seleccionada
• Comprende las actividades desarrolladas hasta alcanzar los efectos buscados por la intervención pública
• Utilizaciónestructuras institucionales (recursos humanos y económicos) para desarrollar la política o supervisar la gestión privada
• Es un proceso de gran complejidad (muchos actores y decisiones) requiere monitoreo y coordinación
• Generalmente se considera un proceso de arriba abajo (protagonismo decisores públicos)
• Modelo abajo a arriba pone énfasis en los flujos de información que permiten ajustar losprocesos
• Problemas de implementación
- Problema de diseño
- Problemas no previstos
- Cambios de contexto
Evaluación
• Determinar en qué medida y cómo se han logrado los objetivos
• Puede retroalimentar el proceso en cualquiera de sus fases
• La evaluación permite analizar las PP para mantenerlas, modificarlas o terminarlas
• Es un instrumento muy útil para mejorar el diseño de nuevas...