Politicas Sociales

1) El Estado moderno/ capitalista es una formación histórica que se origina a partir de un largo proceso ocurrido desde los siglos XVII y XVIII. en base a la ideología del Liberalismo clásico y económico.
Esta denominación hace referencia a las características que fue tomando, en tanto Estado moderno por la formación de una organización central y de poder con principios de libertad individual yde igualdad de ciudadanos libres participes de una Nación. Como Estado Capitalista en tanto es una superestructura de dominación de una sociedad dividida instituyendo otras dos esferas el Mercado y la Sociedad civil, como esferas con racionalidades diferentes subsistemas autónomos y complementarios. La sociedad como fuente social de donde emana la autoridad pública, a-política, cuasinatural ypreexistente e independiente de su forma política, lugar en donde se radican valores y reserva moral. El mercado regido por el liberalismo económico: leyes de la ganancia y libertad de los agentes económicos. Instancia autónoma de organización del proceso productivo. Espacio despolitizado, naturalizado sin normas morales o de satisfacción de necesidades de reproducción que no sean las estrictamentela de la fuerza del trabajo que demanda la producción.
También toma la caracterización de Estado de derecho incorpora el principio de privacidad como garante de libertades y derechos individuales con capacidad de imponer el deber de respetar a los mismos; en base a esto se desarrollan los derechos civiles, políticos y sociales, dando lugar a la concepción de ciudadanía.
Podemos decir que elEstado se materializa en sanciones constitucionales y en un complejo institucional que se impone como un principio de dominación como forma totalizadora de los intereses fragmentados de grupos particulares, cuando sectores con capacidad de hegemonía política y cultural lograran conducir el proceso de formación de las sociedades en los espacios territoriales en los que imponen su soberanía. Es asíque se reconoce como expresión institucional de una comunidad política (nación) inscripta en una racionalidad social dominante. De allí que la función del Estado sea la de concertar los intereses de grupos de interés o de ciudadanos en tanto personas privadas, y garantizar la legalidad propia de cada uno de los subsistemas.
El Estado se funda como constitutivo del proceso de acumulacióncapitalista, en la desigualdad estructural y en la dependencia que resulta de la subordinación del trabajo al capital.
De aquí se desprende la relación con la cuestión social por devenir en activo en el proceso de acumulación que entra en emergencia por las fallas estructurales que derivan en una pauperización social, resuelta en principios por la vieja filantropía.
Lo que vincula al concepto de cuestiónsocial y la legitimación del Estado es el principio de la libertad individual que toma forma en los derechos cívicos que delimitaron a la ciudadanía como condición social que detentan las personas. Este concepto es el que se convierte en herramienta de lucha sobre el trasfondo de la lucha por la hegemonía.
Es el comienzo de un proceso de constitución de la cuestión social desde el momento en quese politiza el conflicto económico y se convierte la cuestión social en cuestión de Estado.
De la expresión hegemónica del modo como se interroga, interpreta, resuelve, ordena y canaliza los problemas sociales resulta la cuestión social. La definición del problema social es objeto de disputas simbólicas y teóricas suponiendo una concepción de la tensión subyacente
desposesión /igualdad-libertad contribuyendo a la manera en que se constituye la cuestión social en cada época.
El modo en que el Estado se relaciona con la cuestión social expresa su acción estatal. El perfil y las propiedades que va desarrollando en una época dada se expresan en políticas.
Es decir, las políticas de Estado pueden ser entendidas como condensación de los procesos de hegemonización político-cultural por...