Polticas Publicas

El concepto tradicional de políticas públicas las define como “programas de acción deuna autoridad pública o el resultado de la actividad de una autoridad investida de poderpúblico”[2] o como lasacciones y omisiones del Estado, que pretenden interpretar lasdemandas de la sociedad[3] e incidir en la vida de los ciudadanos. Partiendo de ahí, proponemos como concepto de las políticas públicas conenfoque de derechos humanos(ddhh) a la articulación racional de acciones y omisiones del Estado, y sus resultados,basadas en: las obligaciones contraídas voluntariamente por los Estados a través dedistintos instrumentos de ddhh y la definición participativa de los principales problemas y necesidades por parte de lapoblación; así como en su participación en el diseño, monitoreo y evaluación. Elderecho de los ddhh es un piso y no un techo de las políticas. Como ha señaladoAbramovich, “…el derecho internacional de los derechos humanos no formula políticas,sino que establece estándares que sirvende marco a las políticas que cada Estadodefine.”[4] Las políticas públicas con enfoque de ddhh suponen las mismas etapas o fases analíticasdel |
poder
Las políticas públicas con enfoque de ddhhsuponen las mismas etapas o fases analíticasdel resto de las políticas públicas, según el modelo del Ciclo. A saber, “…origen, diseño,gestión y evaluación” (Lahera, 2002: 73) o, lo que es lo mismo,construcción de agenda,formulación, implementación y evaluación.[5]En todas estas etapas, que solo se presentan de manera sucesiva a efectos metodológicos, resulta vital contar coninformación decalidad. Esta información, debe partir de los estándares de ddhh y, paraello, es preciso que sea recogida a partir de indicadores expresamente diseñados con enfoque de ddhh. El presente trabajo es unapropuesta para la conceptualización y abordaje de losindicadores de ddhh como herramientas de las políticas públicas con enfoque de ddhh. |
La dimensión estrictamente jurídica de la persona humana como...