Política financiera

INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

TRABAJO FINAL DE LA MATERIA

MARCO JURÍDICO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

TEMA DEL TRABAJO

“LA NECESIDAD DE FUNDAMENTAR LA COMPETENCIA TERRITORIAL DEL ACTO ADMINISTRATIVO, POR PARTE DE LA AUTORIDAD QUE LO EMITE”

PROFESOR: CARLOS MATUTE GONZÁLEZ

ALUMNO: ULISES GUILLERMO FUENTES HERNÁNDEZ

MÉXICO,DISTRITO FEDERAL A 13 DE MAYO DE 2010.
ÍNDICE

"CONCEPTOS Y GENERALIDADES".

INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………….
1.1.- ACTO ADMINISTRATIVO 5
1.1. 1.- Concepto 5
1.1. 2.- Elementos 6
1.1. 3.- Requisitos 9
1.1.4.- Efectos jurídicos 10
1.1. 5.- La ejecución del acto administrativo 13
1.1. 6.- Formas de extinción 13
1.2.- AUTORIDAD ADMINISTRATIVA. : 15
1.2. 1.-Características 15
1.2.2.- Competencia 16
1.2. 3.- Tipos 17
1.2. 4.- Jurisdicción 19

"MARCO JURIDICO DEL ACTO ADMINISTRATIVO".

2.1.- CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS…...20
2.2.- CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN .21
2.3.- LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 22
2.4.- LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL. 22

"NECESIDAD DE QUE EL ACTOADMINISTRATIVO CUMPLA CON LA FORMALIDAD DE FUNDAMENTAR LA COMPETENCIA TERRITORIAL DE LA AUTORIDAD QUE LO EMITE".

3.1.- LA FALTA DE FUNDAMENTACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO 24
3. 1.1.- Consecuencias .………………....26

CONCLUSIONES 28
BIBLIOGRAFÍA .29

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo propone la necesidad que el acto administrativo cumpla con la formalidad de fundamentar debidamente lacompetencia territorial de la autoridad que lo emite, que si bien, la autoridad emisora del acto administrativo, debe cumplir con la formalidad de fundar debidamente su competencia material, toda vez que el acto de molestia (en el oficio, órdenes de visitas domiciliarias, actas de muestreo, escrito de hechos u omisiones), resulta fundado, así como, las resoluciones en la que determinan impuestosfederales y accesorios que deriven del ejercicio de sus facultades, en que impongan sanciones por infracciones a las disposiciones fiscales o administrativas que rigen las materias de su competencia; sin embargo, no sucede lo mismo en cuanto a su competencia territorial que es materia del presente trabajo, en virtud de que es violatorio a las garantías de legalidad y seguridad jurídica delparticular, razón por la cual el acto de autoridad no cumple con el requisito de debida fundamentación previsto en los artículos 14 y 16 Constitucional, en relación con el artículo 38, fracción III del Código Fiscal de la Federación, el acto administrativo se encuentra inserto una deficiente fundamentación respecto a los preceptos legales invocados por la autoridad para acreditar su competencia por razón deterritorio.

El presente trabajo está dividido en apartados, en el primero se estudian los conceptos y generalidades del acto administrativo, sus elementos, requisitos legales, y en específico la competencia de la autoridad administrativa, sus características y los tipos de competencia que el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa considera importantes para esta materia, asímismo, se hace la diferenciación entre la jurisdicción y competencia de una autoridad administrativa.

En el segundo, se analizan los ordenamientos jurídicos fundamentales, de los cuales se advierte que todo acto administrativo debe cumplir con las formalidades esenciales exigidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, destacando los principios de legalidad contenidos en elartículo 38 del Código Fiscal de la Federación.

Por otra parte, se enuncia la Ley Federal de Procedimiento Administrativo en la que
se hace la distinción de los elementos y requisitos del acto administrativo, así mismo, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, mediante la cual se analizan las bases de la Organización Pública Federal, Centralizada, Descentralizada y Paraestatal, y...