política Fiscal

7.1 Papel de la Policía Nacional Civil, PNC, como Pilar del SNI
7.1.1 Instrumentos legislativos que puede usar la PNC y los fiscales públicos para la investigación y procesamiento de casos de corrupción:
Figuras legales directamente vinculadas a actos de corrupción cometidos por empleados o funcionarios públicos: artículos 445 al 452 del Código Penal, donde se sancionan los delitos de:Cohecho pasivo; cohecho pasivo en concurrencia con otro delito; soborno de árbitros, peritos y otras personas con función pública; cohecho activo; aceptación ilícita de regalos; inhabilitación especial; peculado; peculado culposo; malversación; incumplimiento de pago; concusión; fraude; exacciones ilegales; y, cobro indebido.
En el caso de los delitos cometidos por funcionarios o por empleadospúblicos, el Código Penal en sus artículos 418 al 438 establece: Abuso de autoridad; incumplimiento de deberes; desobediencia; denegación de auxilio; revelación de secretos; resoluciones violatorias a la Constitución; detención irregular; abuso contra particulares; anticipación de funciones públicas; prolongación de funciones públicas; restitución de emolumentos; abandono de cargo; abandono colectivo defunciones, cargos o empleos; infracción de privilegio; nombramientos ilegales; usurpación de funciones; violación de sellos; falsedad de despachos telegráficos, radiográficos o cablegráficos; allanamiento ilegal; responsabilidad del funcionario; inobservancia de formalidades; y consumo ilícito de bebidas alcohólicas o fermentadas.
En el caso de la corrupción privada el Código Penal en losartículos comprendidos del 340 al 358, establece sanciones para los casos de: monopolio; otras formas de monopolio; especulación; delito cambiario; quiebra fraudulenta; quiebra culpable; responsabilidad personal por quiebra; complicidad por quiebra; alzamiento de bienes; quiebra de sociedad irregularmente constituida; concursado no comerciante; Infidelidad; uso indebido de nombre comercial;desprestigio comercial; competencia desleal.
En el caso de delitos cometidos por particulares en contra del régimen tributario se establece: defraudación tributaria; casos especiales de defraudación tributaria; apropiación indebida de tributos; y, resistencia a la acción fiscalizadora de la administración tributaria.[i]
En el Informe Final de la Octava Reunión del Comité de Expertos del Mecanismo deSeguimiento de la Implementación de la Convención Interamericana Contra la Corrupción, se recomienda al país, alentar la adopción de legislación penal relativa al enriquecimiento ilícito.
Además, en la legislación guatemalteca, no están tipificados como delitos el soborno trasnacional y el trafico de influencias.
Un paso positivo es que recientemente el Congreso de la República de Guatemala,ratificó la Convención de Naciones Unidas Contra la Corrupción, estando pendiente homologar la legislación interna al contenido de esta[ii].
7.1.2 Nombramiento del Jefe de la PNC
Según el artículo 22 de la Ley de la Policía Nacional Civil (PNC), el Director General es nombrado por el Ministro de Gobernación. El Director General Adjunto y los Subdirectores Generales, por el Ministro deGobernación a propuesta del Director General.
El artículo 25 de la Ley de la PNC, menciona que el Director General, el Director General Adjunto y los Subdirectores Generales, podrán ser cesados de sus cargos en cualquier momento por la misma autoridad que otorgó el nombramiento.
Normalmente, cuando existe cambio de gobierno o cambia la persona que dirige el Ministerio de Gobernación, se renueva alDirector General de la Policía Nacional Civil, llegando a ocupar este cargo una persona que el Ministro de Gobernación y los altos funcionarios del Organismo Ejecutivo consideran de su confianza.
7.1.3 Méritos para los nombramientos
El articulo 14 de la Ley de la Policía Nacional Civil, establece que: “la carrera estará basada en criterios de profesionalidad y efectividad; por ello, el Estado...