Política públicas del desarrollo económico en México

Política públicas del desarrollo económico en México
El desarrollo económico del país no puede verse sin tomar en cuenta la participación del estado, cuya intervención fue un factor decisivo para el desarrollo del capitalismo y el paso de una sociedad rural a una predominantemente industrial.
Dicha participación puede analizarse desde diferentes enfoques, político, cultural, social etc. Laacción estatal fue un factor decisivo en cada uno de estas perspectivas, que serán motivo de análisis en otros capítulos del presente libro.
Sin embargo, desde el punto de vista económico, es fundamental presentar una breve introducción de cómo los gobiernos pueden utilizar las facultades que el poder público les confiere para a partir de ahí incidir en el curso de las variables macroeconómicas.Desde una aproximación elemental se define a la Política Económica como la intervención deliberada del gobierno en las actividades económicas para alcanzar determinados objetivos, que son principalmente el lograr el desarrollo socioeconómico del país, la estabilidad de los precios, la elevación del nivel de vida de la población, la creación de empleos, la conservación y explotación racional delos recursos naturales, para lo cual utiliza diversas acciones y medidas. La política económica en México en el periodo que se analiza, tuvo dos efectos sobre la actividad productiva:
a) Efectos directos, refiriéndose a las acciones directas del Estado o sea las acciones cuyos resultados se materializaban en obras públicas o en el control y la propiedad estatal. Se impulsó el crecimiento deempresas públicas en sectores estratégicos y en empresas que no eran rentables para la inversión privada. La práctica generalizada de funcionamiento de dichas empresas fue la de vender los productos que elaboraba a bajo precio, con ello el Estado apoyaba en reducir los costos de producción de las empresas privadas y con ello estimular el crecimiento de la inversión.
b) Efectos Indirectos: elgobierno mexicano estableció una serie de políticas destinadas a alentar la iniciativa del sector privado. Se usaron dos medidas: 1) Se acudió a la protección arancelaria (impuestos a las importaciones) para impulsar a los inversionistas nacionales a iniciar empresas que sustituyeran a las importaciones. Se ofreció protección a prácticamente todas las industrias nuevas que aparecieron. Gracias a estapolítica comercial se les aseguró a los empresarios mexicanos un mercado interno cautivo y protegido de la competencia extranjera 2) Usando la política fiscal se otorgaron otros incentivos a la inversión privada, se concedieron exenciones del pago de los impuestos principales, por periodos que variaban de 5 a 10 años, a las empresas nuevas y a las consideradas como necesarias para el desarrolloindustrial de México, también se redujeron los impuestos para la importación de materias primas y equipos para las empresas manufactureras.
Durante el llamado proceso de sustitución de importaciones la política económica estaba fuertemente influida por los postulados de John Maynard Keynes, que como se vio en el capítulo II de éste libro, fue un brillante economista inglés, que años antes habíaplanteado que frente a una de la crisis y la caída de la inversión (como la que ocurrió en 1929 - 1933), el Estado debía intervenir con un mayor gasto público que compensara las insuficiencias de la inversión privada, de manera que al estimular la demanda efectiva, la producción nacional regresaría a los niveles anteriores. Siguiendo dichos postulados (en boga por esos tiempos) el gobierno mexicanoestableció una serie de políticas destinadas a alentar la iniciativa del sector privado, destacando la política comercial y política fiscal, a las que se hace referencia en los párrafos de arriba, aunque también hay que señalar otros instrumentos usados en el periodo con la finalidad de estimular la inversión del sector privado:
En lo que respecta a la política salarial; los salarios reales...