Políticas públicas

Páginas: 15 (3634 palabras) Publicado: 12 de junio de 2011
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TEMA: | Políticas Públicas |
AUTOR: | Lic. Arturo Ramírez Escorcia |
FECHA DE ELABORACIÓN: | Julio 2008 |
FUENTE: | Roth Deubel, André-Noël. “Políticas Públicas: formulación , implementación y evaluación” Ediciones Aurora. Bogotá, Colombia. 2007. Sexta edición. 232 páginas. |

Sobre el autor:
Roth Deubel, André-Noël, es investigadorde la universidad de Ciencias Políticas de Colombia (2007) en Bogotá y profesor del doctorado. Cuenta con Doctorado en Ciencias Económicas y Sociales y Maestría en Ciencias Políticas por la Universidad de Génova Suiza.

EL CONCEPTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS:
Es la actuación conjunta del Estado para dar respuesta a situaciones que son consideradas como problemas sociales, guiada por la actuacióndel gobierno con la participación de la sociedad, los sectores sociales y privados. Para su evaluación, principalmente se clasifica en temas o materias específicas, y se instrumentan en programas o líneas de acción de la autoridad pública. El concepto surge desde los años setenta con la separación de los conceptos de la palabra política, entendida como la lucha por el poder y la acción delgobierno o su planeación.

Fases de las políticas públicas | Concepto |
| Formación |
| Implementación |
| Evaluación |
Hay diversos autores en el mundo que han tratado el tema y cada uno impone su propia interpretación. Entre los que expone el autor se encuentran Heclo y Wildavsky (1974), Mén y Thoenig (1986), Dubnick (1983), Muller y Surel (1988), Hogwood (1984), así como los autorescolombianos Salazar (1999), Vargas Velásquez (19999 y el mismo Roth ( 1999).

Las definiciones en lengua inglesa ofrecen una mayor distinción de la tipología en esta materia, definiendo a polity, politics y policy.

Politics: como la actividad y lucha por el control del poder.
Polity: concebida como el ámbito de gobierno de las sociedades humanas, sus productos.
Policy: Son las políticaspúblicas, bajo los objetivos y programas de las autoridades públicas. Es una acción gubernamental dirigida más allá del ámbito de gestión del gobierno, como la acción de la autoridad pública en la sociedad. O como respuestas de la acción gubernamental a problemas generales.

Estas dos últimas acepciones son las atribuidas al goverment, como especialidades dentro de las ciencias administrativas y de lagestión pública, lugar donde se ubican las políticas públicas sin tomar tanto en cuenta la parte coyuntural de las relaciones políticas, como el análisis político.

SURGIMIENTO:
Las transformaciones de la sociedad y los principales paradigmas políticos como el neoliberalismo y socialismo han llevado a una nueva concepción del Estado y su actuación, considerando la intervención de diversosactores sociales, por ello los enfoques han cambiado.

En los años sesenta y setenta se dificultaron las cosas con el déficit de resultados en el modelo de Estado de bienestar, enfocando sus análisis en (60´s) sobre el tema de la implementación de las decisiones, y en los siguientes (70´s) en el comparativos de los Estados providencia; para los ochentas, con el corporativismo y burocratización elanálisis se enfocó en la construcción de agendas gubernamentales y la construcción de redes, sistemas y comunidades de actores que influyen en el sistema público. Para los años noventa, con discusión de la reforma administrativa, en la corriente de la nueva gerencia pública (new public managment) se incrementó el interés de muchos analistas sobre la evaluación de las políticas públicas.

EL CONCEPTODE ESTADO:
A través de la historia se han dado diversas concepciones del Estado, pero que es importante retomarlo para precisar su utilización. En una concepción moderna “corresponde a un proceso cultural e ideal por medio del cual la idea de un poder no individualizado se concreta históricamente”, sus componentes son un territorio, una población y una autoridad. La idea de que ese ente moral...
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