Posición Común Del Consejo De 27 De Diciembre De 2001

POSICIÓN COMÚN DEL CONSEJO de 27 de diciembre de 2001

1. ¿Qué es una Posición Común? ¿Qué grado de obligatoriedad tiene?

La posición común ha sido creada en el marco de la cooperación en materia de justicia y asuntos de interior por el Tratado de Maastricht. El Tratado de Amsterdam conserva este instrumento en el nuevo título VI del Tratado de la Unión Europea (cooperación policial yjudicial en materia penal).

Es un instrumento jurídico gracias al cual el Consejo define el enfoque de la Unión sobre una cuestión determinada. Los Estados miembros se obligan así a ajustarse en su orden interno y en su política exterior a lo que han decidido por unanimidad en reunión del Consejo. La Constitución Europea, en vías de ratificación, prevé la supresión del tercer pilar, lo que llevará ala desaparición de la posición común actual, ésta será reemplazada por las leyes y las leyes marco europeas. La Posición común se aplicará a las personas, grupos y entidades que intervengan en actos terroristas.

Es casi siempre adoptado por unanimidad y tiene una obligatoriedad limitada.

2. Busca y escribe una definición de terrorismo (no de acto terrorista) ¿De qué autor o de quéorganización la has tomado?, ¿Por qué has escogido esta y no otra?

Terrorismo: “Cualquier acto, además de los ya especificados en los convenios y convenciones vigentes sobre determinados aspectos del terrorismo, los Convenios de Ginebra y la Resolución 1566 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (2004) destinado a causar la muerte o lesiones corporales graves a un civil o a un no combatiente, cuandoel propósito de dicho acto, por su naturaleza o contexto, sea intimidar a una población u obligar a un gobierno o a una organización internacional a realizar una acción o abstenerse de hacerla”.

Esta definición fue formulada el 1 de diciembre de 2004, incluida en el Informe final del Grupo de expertos de Alto Nivel sobre las Amenazas, los Desafíos y los Cambios, nombrado por el SecretarioGeneral de Naciones Unidas.
He elegido una definición de la ONU porque es una organización de Estados soberanos que se afilian voluntariamente a las Naciones Unidas para colaborar en pro de la paz mundial, promover la amistad entre todas las naciones y apoyar el progreso económico y social.
Lo que la ONU hace contra el terrorismo es tomar medidas jurídicas y políticas El terrorismo es otro problemaque sólo puede enfrentarse mediante la cooperación mundial. La Asamblea General ha condenado reiteradamente todos los actos de terrorismo internacional, además de que por medio de la "Convención Internacional sobre la Represión de las Explosiones Terroristas", adoptada por la Asamblea General en 1997 se permite a los Estados procesar o extraditar a los acusados de explosiones terroristas y através de la "Declaración sobre medidas para eliminar el terrorismo internacional" (1994), se establece un plan de acción concreto en el que se esbozan las medidas, a nivel nacional e internacional, que deben tomar los Estados contra el terrorismo. También se ha creado un amplio sistema de acuerdos internacionales que constituye la base jurídica para la lucha contra el terrorismo, abordando temasrelacionados con esta esfera tales como ataques a aeronaves, barcos y plataformas fijas al fondo oceánico; prevención y castigo de delitos contra diplomáticos, toma de rehenes, protección física de materiales nucleares, marcación de explosivos plásticos para fines de detección y explosiones terroristas.
3. Señala el contexto histórico en que es elaboró esta Posición Común.

Esta posición común fueadoptada por la Unión Europea inmediatamente después de los atentados del 11 de septiembre.

Las acciones europeas contra el terrorismo internacional se iniciaron en los años setenta, pero sólo a partir de los años noventa, tras la aprobación del Tratado de la Unión Europea (TUE), se empezaron a crear los instrumentos necesarios para avanzar en una estrategia antiterrorista común en el marco...