Potestad Tributaria

Páginas: 7 (1524 palabras) Publicado: 28 de noviembre de 2012
INTRODUCCIÓN

El hombre es un ser sociable por naturaleza; es por esto que tiene la tendencia a organizarse, cooperar y buscar alianzas con sus semejantes para el beneficio común, la historia de la humanidad se puede describir por medio de las organizaciones sociales, vemos el caso de las tribus nómadas, donde comienza la organización de sus integrantes para las diferentes tareas diarias. Alrevisar la historia de la humanidad se puede observar que los pueblos antiguos trabajaron en organizaciones formales y ya se pensaba en cómo lograr mayor eficiencia y eficacia en las organizaciones mucho tiempo antes que apareciera la palabra “administración”, es decir, ya se buscaba la mejor forma de aprovechar los recursos disponibles para conseguir mejores resultados.

Una de las formas en lasque las sociedades antiguas se hacían de más recursos, era precisamente a través del tributo que pagaban sus pobladores, dichos tributos se traducían en importantes obras públicas que facilitaban el comercio, el tránsito y las artes, con lo anterior queda claro que la imposición y el cobro de las contribuciones surgen a la par del surgimiento de la sociedad.

El presente trabajo tiene comoobjeto principal, el desarrollar el tema referente a la Potestad Tributaria; avocándose al estudio de sus características y los efectos que esta tiene en la sociedad mexicana, lo anterior, para efecto de la comprensión del surgimiento de las contribuciones que tiene derecho a percibir el Estado para sufragar los gastos públicos.

POTESTAD TRIBUTARIA
1.- Concepto.

La potestad tributaria, se definecomo la facultad que tiene el Estado de crear, modificar o suprimir unilateralmente tributos. La creación de tributos o contribuciones, obliga al pago de estos por las personas sometidas a su competencia. Implica, por tanto, la facultad de generar normas mediante las cuales el Estado puede obligar a las personas para que le entreguen una porción de sus ingresos o patrimonios para atender lasnecesidades públicas.

De lo anterior, podemos decir, que el Estado y en consecuencia, el poder que este detenta, descansa en la voluntad de los hombres de asegurarse de que un poder mayor al de ellos considerados individualmente, y por ellos consentido, cumpla con los fines que persiguen todos y cada uno de los individuos que conforman al Estado, el cual es traducido como el bien común.

Esdecir, la necesidad que tiene el Estado de establecer contribuciones o bien de modificar o suprimir las ya establecidas, no surgen para que este satisfaga necesidades propias, sino para que el Estado satisfaga las necesidades de los habitantes que están dentro de su territorio.

2.- Fundamento Legal de la Potestad Tributaria.

En la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos, seestablece dentro del artículo 31 fracción IV la obligación de los mexicanos de “contribuir para los gastos públicos, así de la Federación, como del Distrito Federal o del Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes”, este artículo es la base del derecho fiscal en nuestro país.

Así mismo, dentro de la propia Constitución se establece un sistema decompetencias en materia de potestad tributaria para cada uno de los niveles de gobierno. En el artículo 73 fracción VII de la carta magna se establece la potestad tributaria de la Federación, al establecer lo siguiente:

“… Artículo 73.- El congreso tiene facultad:

VII.- Para imponer las contribuciones necesarias a cubrir el Presupuesto…”

De igual forma, en el artículo 124 de la mismaConstitución, se establece la potestad tributaria de las Entidades Federativas, al establecer:


“…Artículo 124.- Las facultades que no están expresamente concedidas por esta Constitución a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados...”


Dentro del artículo 73 fracción XXIX Constitucional, se establecen los tipos de contribuciones que puede establecer el congreso...
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