PRÁCTICA 3

PRACTICA Nº 3 DE XURISDICCION CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA.
El Sr. A se ha presentado al concurso-oposición convocado por el Ayuntamiento de X para la provisión de una plaza de Técnico de Administración Local. A las pruebas selectivas se presentó también el Sr. E, quien finalmente obtuvo mayor puntuación que el Sr. A. El Sr. A interpuso recurso de reposición impugnando la resolución con fundamentoen que uno de los miembros que componían el Tribunal era amigo íntimo del opositor que superó la oposición, y además, que en la fase del concurso no se le había computado los servicios prestados interinamente en otro Ayuntamiento, incumpliéndose así una de las bases de la convocatoria. Con base en tales alegaciones, solicitaba la anulación de la resolución con retroacción del procedimiento almomento de constitución del Tribunal, así como la indemnización de 12.000 euros por los daños morales sufridos. El Ayuntamiento no contestó expresamente al recurso, y frente a la desestimación presunta del recurso de reposición, interpuso recurso contencioso-administrativo. En él rebajó la pretensión indemnizatoria a 3.000 euros y, además, que el órgano jurisdiccional cambiara una pregunta del tipotest que entendía que estaba enunciada de una forma confusa. La sentencia, no obstante confirmó íntegramente la resolución del Ayuntamiento, si bien dejó de contestar tanto algunas de las alegaciones jurídicas esgrimidas por el Sr. A en su demanda, como la pretensión indemnizatoria.
Cuestiones a resolver:
1/ ¿Es preceptiva la interposición del recurso de reposición para interponer el ulteriorrecurso contencioso-administrativo?
En el art. 116 LRJPAC se establece que el recurso de reposición no es obligatorio, sino potestativo, por lo que su interposición no es requisito previo para interponer posteriormente el recurso contencioso-administrativo, puede interponerse o no.
Ahora bien, si se ha optado por interponer recurso de reposición, el contencioso administrativo no se podráinterponer hasta que no se haya resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso de reposición.
Art. 116 LRJPAC: “1. Los actos administrativos que pongan fin a la vía administrativa podrán ser recurridos potestativamente en reposición ante el mismo órgano que los hubiera dictado o ser impugnados directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
2. No sepodrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso de reposición interpuesto.”
2/ Determine los plazos de interposición del recurso contencioso-administrativo, contemplando todas las posibilidades:
A / Que el Sr. A no hubiera interpuesto recurso de reposición.
En caso de que el Sr. A no hubieseinterpuesto recurso de reposición, podría interponer el recurso contencioso-administrativo dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación o publicación si se tratare de un acto expreso o disposición general (art. 46 LJCA).
En el presente caso, el sujeto disponía de un plazo de dos meses para interponer el recurso contencioso-administrativo, a contar desde que se lenotifica la no obtención de la plaza de Técnico Administrativo en el ayuntamiento.
Si se entiende que el incumplimiento de las bases es una infracción del procedimiento y constituye una vía de hecho habríamos de atender al apartado 3 de dicho artículo: “Si el recurso contencioso-administrativo se dirigiera contra una actuación en vía de hecho, el plazo para interponer el recurso será de diez días acontar desde el día siguiente a la terminación del plazo establecido en el artículo 30. Si no hubiere requerimiento, el plazo será de veinte días desde el día en que se inició la actuación administrativa en vía de hecho”.
B / Que el Sr. A interpusiera recurso de reposición pero el Ayuntamiento no lo hubiera contestado expresamente.
El Sr. A puede interponer, y de hecho se presume que lo hizo en...