Predianostico financiero de san roque

aPRE-DIAGNÓSTICO FINANCIERO
MUNICIPIO DE SAN ROQUE

Por:
Claudia Milena Gómez
Laura Carolina Landinez Molina
Vanessa Muñoz Arango
Juan Pablo Suárez Aguirre

Materia: Finanzas Públicas Territoriales
Profesor: José Edgar Grisales

Universidad de Antioquia
Facultad de Ciencias Económicas
Economía
Medellín
2011

TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN 3
JUSTIFICACIÓN 4
OBJETIVOS 5OBJETIVO GENERAL: 5
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 5
1. CARACTERIZACION 6
2. DESEMPEÑO FISCAL DEL MUNICIPIO DEL AÑO 2008 – 2010 7
2.1 ANÁLISIS DE LOS INGRESOS RECAUDADOS 2008 – 2010 7
Tabla No 1. Análisis de ingresos recaudados 7
Gráfico 1 Participación ICLD – ICDE (2008 -2010) 8
2.2 ANÁLISIS DE LOS GASTOS EJECUTADOS 2008-2010 9
Gráfico 2 Análisis Vertical Presupuesto de Gastos (2008 –2010) 9
Tabla No 2. Análisis vertical egresos 9
Gráfico 3. Evolución del Presupuesto de Gastos (2008 – 2010) 11
3. MARCO REGULATORIO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS TERRITORIALES 11
3.1 LEY 617 DE 2000 11
Tabla No. 3 Relación GF / Ingresos corrientes de libre destinación. 12
3.2 LEY 715 DE 2001 12
Tabla No. 4 Ley 715 de 2001 13
3.3 LEY 358 DE 1997 13
Tabla No. 5 Ley 358 de 1997 143.4 LEY 141 DE 1994 16
Tabla No. 6 Participación de las Regalías en los Ingresos Totales (2008 – 2010) 17
Tabla No.7 Destino Regalías 18
4. INDICADORES DE DESEMPEÑO FISCAL 18
Tabla No. 8 Indicadores desempeño fiscal 18
5. RECOMENDACIONES 20
ANEXOS 23


INTRODUCCIÓN

Las Finanzas Públicas son fundamentales para el análisis general de un territorio, los ingresos yegresos tributarios que presentan los informes financieros permiten examinar el comportamiento de los Entes Territoriales, generando resultados a evaluar para el cumplimiento o no de ciertas reglas que rigen su manejo.
Existen normas tendientes a fortalecer la descentralización, que se basan en el cumplimiento de la actividad económica, como la toma de decisiones políticas que debe generarequilibro en la situación fiscal de cada territorio; en este trabajo se expondrán según las ejecuciones recolectadas del Municipio de San Roque para los años 2008, 2009 y 2010 el desempeño logrado por el municipio bajo estas normas actuales que rigen el ejercicio de los actores. En general, el trabajo se divide en cinco partes. En la primera sección se hace un recuento de las principalescaracterísticas y actividades económicas del municipio. En la segunda sección se realiza un análisis sobre los ingresos alcanzados y sus fuentes, al igual que el destino de los gastos, examinando la eficiencia o no de estas asignaciones. En la tercera sección se estudia el marco normativo basado en las leyes 617 de 2000, 715 de 2001, 141 de 1994 y 358 de 1997, con el fin de evaluar según su categorización lasolidez económica y financiera del municipio. En la cuarta sección se exponen los principales indicadores de capacidad de pago y endeudamiento, los cuales además de mostrar el desempeño fiscal actual del ente territorial nos indica cuál es la dinámica de sostenibilidad de su deuda.

Por último, luego de identificar donde se presentan fallas en el cumplimiento de las leyes y aportar algunasobservaciones; y con base en el conocimiento del contexto económico del municipio de San Roque, se realizan algunas recomendaciones que permitan un mejor manejo de las finanzas públicas por parte de este municipio, todo ello sustentado en el marco normativo que establece el Estado y en la consecución de mayores beneficios para la comunidad.

JUSTIFICACIÓN

En Colombia se clasifica a los municipiossegún su población y su nivel de Ingresos Corrientes de Libre Destinación (ICLD) los cuales se distribuyen principalmente en ingresos tributarios y no tributarios; estos ingresos van a depender en gran medida de la estructura tributaria del municipio y de la gestión realizada en lo que se refiere al recaudo. La ley 617 del 2000 clasifica a los municipios según las variables población e ICLD en...