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MARCO LEGAL DE LAS IMPORTACIONES
La libertad para importar se plasmó en nuestro país desde inicios de la década de 1990, a través del Decreto Legislativo N° 668. Esta norma representó un cambiosustancial en el desarrollo del comercio exterior peruano, pues nos permitió formalmente llegar a ser un país que se reinsertaba al mundo, con la apertura de las importaciones y exportaciones, encondiciones de libre mercado y con una marcada eliminación de la intervención estatal.

El comercio exterior necesitaba un cambio sustancial que lo incentivara y lo hiciera de más fácil implementación, paralo cual requirió una serie de cambios normativos fundamentales, entre los cuales destacaron:
* La incorporación del Perú a la Organización Mundial del Comercio (OMC) el año 1995, que, más que unlogro declarativo y teórico, sirvió para que el Perú adoptara normas internacional uniformes al resto de países más desarrollados, sobre algunos, en especial la eliminación del proteccionismo y elinventivo al libre flujo de mercancías.
* La reducción progresiva de aranceles y la eliminación de mecanismos de protección a la industria nacional, salvo la aplicación excepcional de medidas dedefensa comercial,- derechos antidumping, salvaguardías y medidas compensatorias-acordes a los procedimientos establecidos por la OMC.
* La eliminación del control del tipo de cambio y el controlde precios.
* La eliminación del registro de importadores y exportadores.
Las normas que regulan los aspectos operativos del comercio exterior, es decir, aplicables al ingreso y salida demercancías, son la legislación aduanera, cuya norma más importante resulta ser la Ley General de Aduanas.
Esta norma requirió normas complementarias, como los procedimientos aduaneros, o normasreglamentarias que pudieran dar al funcionario aduanero las herramientas necesarias para facilitar el comercio exterior.
La Aduana asumió esta labor de facilitación del comercio exterior en un contexto en el...