presentacion del presupuesto





MATERIA
HACIENDA PÚBLICA


TEMA

PREPARACION DEL PRESUPUESTO






PRESENTADO A

DOCTOR CAMILO COHECHO




UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
FACULTAD DE DERECHO
VILLAVICENCIO META


INDICE


I. PREPARACION DEL PRESUPUESTO
a. Pautas base para determinar los gastos
b. Integración del Plan Nacional de Desarrollo



II. CALCULO DE LOS INGRESOS
a.Factores
b. Metodologías


III. QUIEN PREPARA EL PRESUPUESTO?


IV. PRESENTACION DEL PRESUPUESTO


V. EL PRESUPUESTO COMPLEMENTARIO


VI. ESTUDIO DEL PRESUPUESTO EN EL CONGRESO
a. Deliberación Conjunta
b. Devolución del presupuesto
c. Trámite Expedito

VII. RESTRICCION A LA INICIATIVA PARLAMENTARIA
a. Excepciones a la iniciativa


VIII. ALCANCE DE LA INICIATIVA LEGISLATIVAIX. REPETICION DEL PRESUPUESTO
a. Eventos
b. Hipótesis
c. Pautas


X. LIQUIDACION DEL PRESUPUESTO
a. Decreto de Liquidación del presupuesto
b. Documentos de la liquidación del presupuesto






INTRODUCCION

El contenido del tema de la preparación del presupuesto adoptado por el Gobierno Nacional y aprobado por el congreso de la Republica a través de las cámaras, es un temamuy importante, a pesar que el Estado para su correcto funcionamiento requiere de gastos, la misma ley pone herramientas para su aprobación, igual coloca un estricto control sobre estos recursos, su evaluación, estudios y demás tramites que debe seguir en el congreso es arduo y representa una labor bastante delicada, pues se colocara en manos de personas recursos del estado que se deberánemplear para lo establecido, que va impreso en un documento debidamente diligenciado y estudiado, se trata es de no desviar estos a eventos que no estén estipulados para los fines por los cuales se proyectaron.

Durante su recorrido por el congreso para su aprobación, se pueden presentar inconvenientes para su estudio, pues este debe ser lo más claro posible para evitar confusiones, presentándosecontroversias entre el Gobierno Nacional y el congreso, debido a que la constitución nacional otorga facultades explicitas al ejecutivo en su elaboración, también el congreso puede elaborar leyes para su control y aprobación, lo cierto es que por más controles que se hagan los desvíos de los presupuestos son evidentes propagándose cada día mas la corrupción por miembros del mismo estado.JAIR


I. PREPARACION DEL PRESUPUESTO

Según la Constitución Política de Colombia en su artículo 346, y la Corte Constitucional lo reafirma, es función del Gobierno en este reposa la facultad de formulación del presupuesto de rentas y ley de agrupaciones, y presentarlo al Congreso dentro de los primeros días de cada legislatura. Las comisiones de asuntos económicos delas dos cámaras de manera conjunta dar primer debate al proyecto de presupuesto; y no es admisible presentarlo por separado y que deberán estar contenido la totalidad de los gastos del Estado.

Además la Corte estableció la supremacía del principio de la Unidad Presupuestal prima sobre el principio de Autonomía en las entidades territoriales, que aunque estas aportan ingresos al presupuestogeneral de la Nación deberán estar siempre subordinadas al principio de Unidad presupuestal.

La ley orgánica del presupuesto establece de manera clara que es función del gobierno nacional preparar anualmente este proyecto y deberá ser sometido a debate por el Congreso de la República, así lo ratifica el artículo 47 del Decreto 111 de 1996 es función única y exclusivamente del gobierno nacionalrealizarlo con base en los anteriores proyectos que le presenten los órganos que conforman este presupuesto.

Para la elaboración del proyecto tendrá en cuenta la disponibilidad de recursos y los principios presupuestales y así determinar los gastos a incluir.

La ley orgánica establece dos pautas base para determinar los gastos a incluir:

1. Disponibilidad de los recursos

2. Principios...