PresentacionEmporamientoCiudadanoMGM

EMPODERAMIENTO CIUDADANO
EN LA GESTIÓN PÚBLICA LOCAL
Miguel González Marregot
Caracas, Junio 2009

Objetivo del taller
• Brindar a los (as) participantes los
fundamentos conceptuales, legales e
institucionales que faciliten y potencian su
participación e influencia en los distintos
niveles de la gestión gubernamental con
particular énfasis en la gestión pública local,
como instancia de gobiernomás cercana a la
población.

Contenido del programa
• 1ra sesión: Empoderamiento y participación
ciudadana.
• 2da sesión: El municipio como espacio
gubernamental más cercano al pueblo.
• 3ra sesión: Los consejos comunales como
instancias de protagonismo popular.
• 4ta sesión: Presupuesto participativo y
contraloría social.

1ra sesión contenido
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Empoderamiento
Características delempoderamiento
Empoderamiento y participación popular
Participación ciudadana: concepto y tipos
Participación ciudadana y derechos humanos
Valores supremos de la participación ciudadana
Bases institucionales de la participación
ciudadana

Entorno Socio - Político Actual
Crisis y Desafíos
Hoy han entrado en franca crisis:
- los grandes partidos políticos
- los órganos colegiados de representaciónpopular
- los esquemas tradicionales de gobierno

Antecedentes
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Las políticas económicas y sociales se han mostrado insuficientes para atacar los
problemas sociales de la población más pobre.
Ni el Estado ni el mercado han podido dar respuesta a problemas de la
pobreza y la exclusión social.
Se comienza a consolidar un amplio consenso sobre la necesidad de un
nuevo paradigma para lareducción de la pobreza que incorpore, como
elemento clave la participación.
Los países de América Latina y el Caribe están atravesando cambios
acelerados.
Las reformas económicas, políticas y sociales que se están instrumentando
representan la construcción de nuevos sistemas de relaciones sociales entre
grupos poblacionales y las instituciones.

Un concepto de empoderamiento
• El empoderamientociudadano, es el proceso
a través del cual, tanto individuos como
comunidades obtienen conciencia y control
sobre los procesos que inciden o pueden
incidir en su calidad de vida. En los procesos
de empoderamiento ciudadano, individuos y
comunidades se movilizan en los ámbitos
político y social, para obtener beneficios que
redunden en sus condiciones de existencia.

Empoderamiento ciudadano
Procesomediante el cual se incrementan los activos y las
capacidades de los pobres y otros grupos excluidos para
participar, negociar, cambiar y promover instituciones
transparentes y responsables que afectan su calidad de vida.
Se mide por el acceso a la información, la inclusión en las
políticas, el control social de la gestión pública y el desarrollo
de capacidades organizativas locales, especialmente delos
más pobres y excluidos.
Lecciones aprendidas por el Banco Mundial
María Magdalena Colmenares
Seminario Internacional de Auditorias Sociales y control de la gestión pública
UCV 2004

El empoderamiento ciudadano para individuos,
comunidades y colectivos sociales
supone:

• el desarrollo de modelos de organización interna
de naturaleza democrática;
• la capacidad para emprender procesos dediagnósticos y planificación autónomos y
participativos;
• la capacidad de negociación y concertación con
otros colectivos y con las autoridades públicas;
• el desarrollo de la corresponsabilidad y de
control social de la gestión gubernamental y de
su propia operatividad.

Un concepto
de participación ciudadana
Proceso social, dinámico, autónomo,
consciente y crítico que se propone la
democratizacióndel poder. Se motiva por
intereses y/o valores que se pueden
desarrollar individualmente o
colectivamente, en la sociedad y con respecto
al Estado, dentro de un contexto histórico
determinado y bajo unas condiciones
expresamente establecidas.
Centro de Derechos Humanos de la UCAB

Tipos de participación ciudadana
Participación comunitaria: iniciativas ciudadanas con el
propósito de recibir...