Presupuesto General Del Estado

¿Qué es Presupuesto General del Estado?
Es el principal instrumento con que cuenta un gobierno para ejecutar la política fiscal es decir la determinación y gestión de los ingresos y egresos del Estado y, además, nos muestra quienes se benefician y quiénes no.
¿Para qué sirve el Prepuesto General del Estado?
Básicamente es la cuenta en la que el gobierno registra el dinero que espera recaudary gastar durante un año. Muestra además como planea obtener recursos en caso de que sus gastos sean mayores a sus ingresos. Influye sobre factores tan diversos como la inflación, el empleo o la deuda externa. Tiene además un impacto decisivo sobre el desarrollo humano y la equidad, la redistribución de los ingresos reduce las desigualdades sociales. Finalmente, es una de las herramientas clavepara instrumentar un plan de desarrollo sostenible de largo plazo.
¿Quién lo elabora?
Cada entidad del gobierno central (conformado principalmente por las funciones Ejecutivas, Legislativas y Jurisdiccional) elabora su propio presupuesto y lo presenta el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).Después de controlar y aprobar cada uno de esos presupuestos, el MEF los resume en uno solo: elpresupuesto del Estado.
Art. 292 de la Constitución establece que el Presupuesto del Estado contendrá todos los ingresos y egresos del Sector Público No Financiero (con excepción de los pertenecientes de la seguridad social, la banca pública, las empresas públicas y los gobiernos autónomos descentralizados).Según el
Art. 294 de la constitución es la función ejecutiva la encargada de elaborar cada año laproforma presupuestaria anual y la programación presupuestaria cuatrianual. La Asamblea Nacional controlara que la proforma anual y la programación cuatrianual se adecue a la constitución, a la Ley y al Plan Nacional de Desarrollo y, en consecuencia las aprobará y observará. La Función Ejecutiva presentará a la Asamblea Nacional la proforma presupuestaria anual y la programación presupuestariacuatrianual durante los primeros 90 días de su gestión y en los años siguientes, 60 días antes del inicio del año fiscal respectivo. La Asamblea Nacional aprobará u observará en los 30 días siguientes y en un solo debate, la proforma anual y cuatrianual.
Art. 296 declara que la Función Ejecutiva presentará cada semestre a la Asamblea Nacional el informe sobre la ejecución presupuestaria, así comolos gobiernos autónomos descentralizados, presentará cada semestre informes a sus correspondientes órganos de fiscalización sobre la ejecución de los presupuestos. Todo programa financiado con recursos públicos tendrá objetivos, metas y un plazo predeterminado para ser evaluado, en el marco de lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo. Las instituciones y entidades que reciban o transfieranbienes o recursos públicos se someterán a las normas que las regulan y a los principios y procedimientos de transparencia, rendición de cuentas y control público.
En el Art. 298 se establecen pre asignaciones presupuestarias destinadas a los gobiernos autónomos descentralizados, al sector salud, al sector educación, a la educación superior; y a la investigación, ciencia, tecnología e innovaciónen los términos previstos en la Ley. Las transferencias correspondientes a pre asignaciones serán predecibles y automáticas. Se prohíbe crear otro pre asignaciones presupuestarias. El Prepuesto General del Estado se gestionará a través de una Cuenta Única del Tesoro Nacional abierta en el Banco Central, con las subcuentas correspondientes. En el Banco Central se crearán cuentas especiales para elmanejo de los depósitos de las empresas públicas y los gobiernos autónomos descentralizados, y las demás cuentas que correspondan. Los recursos públicos se manejarán en la banca pública, de acuerdo con la Ley, la misma que establecerá los mecanismos de acreditación y pagos, así como de inversión de recursos financieros. Se prohíbe a las entidades del sector público invertir sus recursos en el...