Presupuesto Municipal

MATERIAL DE APOYO para “EL VIERNES DEL CONCEJAL” AGOSTO 27, 2004 TEMA “LAS FINANZAS PUBLICAS Y EL CONCEJO MUNICIPAL ” Un Programa de: LA ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PÚBLICA (ESAP) Con asistencia técnica de: UNIVERSIDAD DE GEORGETOWN - PROGRAMA COLOMBIA-CON APOYO FINANCIERO DE USAID Con el concurso de los PROGRAMAS DEPARTAMENTALES DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LOS CONCEJOS MUNICIPALESen Cauca, Huila, Putumayo, Caquetá, Nariño, Tolima, Chocó, Valle del Cauca, Caldas y Antioquia

Escuela Superior de Administración Pública Programa Colombia, Universidad de Georgetown Materiales de Insumo para Viernes del Concejal, Septiembre 24, 2004

“LAS FINANZAS PUBLICAS Y EL CONCEJO MUNICIPAL ” Tema: Finanzas Municipales y el Concejo MunicipalIntroducción............................................................................................. Pág. 3 I. II. III. Finanzas Municipales……………………………………………………………………..Pág. 4 El papel del Concejo en las Finanzas Municipales……………………..........Pág. 12 Instrumentos que conforman el Sistema Presupuestal………………………Pág. 18

Anexo No. 1 Taller de Entrada Anexo No. 2 Taller de Salida Anexo No. 3 Mapa de las Fuentes de Financiación de losMunicipios

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INTRODUCCION
Preparado por: Rocío Mariño- (Programa Colombia Universidad de Georgetown)

Los concejos municipales iniciarán a partir de septiembre el proceso de estudio y aprobación de los presupuestos municipales. Porello, se ha considerado importante llegar a estas corporaciones con información oportuna que les permita entender todo el mapa de las finanzas municipales y frente al cual los concejos municipales tienen responsabilidades importantes. El presente módulo de capacitación “Las Finanzas Municipales y el Concejo Municipal” presenta una descripción de las fuentes de los recursos públicos establecidos porla ley para las administraciones municipales y de los usos que las mismas pueden hacer de éstos. De la misma manera describe la estructura de los ingresos y egresos municipales y las diferentes fuentes de financiación de los municipios para proyectos de inversión. Como se ha mencionado el concejo tiene funciones especificas frente al manejo de las finanzas municipales es por ello que también se haquerido hacer un énfasis especial es las competencias atribuidas a esta corporación especialmente en materia de fortalecimiento de los ingresos, asuntos financieros, endeudamiento y estructura administrativa entre otros. Dado que el módulo del mes de octubre hará un énfasis especial en el proceso de aprobación del presupuesto municipal por parte del concejo, también se ha querido incorporaralgunos elementos centrales sobre que es el sistema presupuestal y sus características. El modulo cierra con dos ejercicios prácticos que le permitirán a los concejales aplicar de manera concreta los conocimiento y elementos acá presentados.

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I. Finanzas Municipales
Preparado por: José Eduardo Gómez Figueredo Escuela Superior de Administración Pública
En este capítulo se hace una descripción de las fuentes de los recursos públicos establecidos por la ley para las administraciones municipales y de los usos que las mismas pueden hacer de éstos. El objeto de este capítulo es presentar una especie de mapa de las finanzas de unmunicipio colombiano, con el objeto de nutrir conceptualmente a los Concejos Municipales. 1. MARCO LEGAL DE BIENES PUBLICOS MUNICIPALES Y REGIMEN TRIBUTARIO Existen normas en la Constitución y en las leyes que constituyen el marco normativo para los Bienes Públicos Municipales y el Régimen Tributario, precisando entre otros los siguientes temas: a) Los derechos de las entidades territoriales de...