Presupuesto

Antecedentes:

Para clasificar y juzgar hechos actuales y posteriores, hay que remontar a estudios pasados de las diversas situaciones; y es lo que se conoce como Antecedentes Históricos. Como hemos observado a lo largo de la historia, ciertos hechos en lo político, social, medicina, economía, arquitectura, y en cualquier otra ciencia del saber; han servido de aportes al conocimientoy punto de apoyo a otras investigaciones, para así refutar o aseverar principios y teorías actuales. Para esta investigación es de gran ayuda recopilar algunos hechos pasados, para así apoyar con mayor fuerza la problemática planteada que impulsó a realizar la misma.
Existe un gran número de investigaciones referentes al tema planteado, de los cuales merecen especial referencialos siguientes:

Manuel López (1994), egresado de la Universidad de Oriente, Núcleo de Monagas; en su investigación titulada “Elaboración de un Manual de Normas y Procedimientos en las Actividades Contables realizadas por el personal que labora en el Departamento de Contabilidad de la “Central Azucarera Monagas, C.A”; resalta aspectos de importancia que son:

• Los costos de la CentralAzucarera Monagas, C.A. es muy alto por operar sin manuales de procedimientos que guíe en los procesos. Esto significaría pérdidas para cualquier empresa que opere sin este valioso instrumento.

• La dualidad de trabajo y esfuerzos, perdida de tiempo mientras se determina qué y cómo hacer, actuación errada, el beneficio particular de los empleados por su actuación; y a la vez, costoselevados para adiestrar a un nuevo personal son las causas de dificultades administrativas que tiene que solucionarse con la implantación de Manuales de Normas y Procedimientos.

• Es de significativa importancia cada una de las partes que conforman a la organización. Su ámbito de acción no sólo se limita a la parte contable, sino que abarca todas las demás secciones de la empresa. Se entiendecon esto que la parte administrativa no está desligada del área contable, porque juntas integran a las organizaciones.

La experiencia y la forma de organización de las empresas de hoy muestran que no hay entidades que no experimente la implantación de un Manual de Normas y Procedimientos internos para coordinar sus acciones a la consecución delasmetas fijadas. Sean las entidades publicas o privadas, de cualquier naturaleza, constitución o tamaño, necesitan de la ayuda de los manuales para que su personal sea orientado a laborar eficientemente, y así dispersar los errores y retrasos en las actividades.

Mariyelys del C. Villarroel (1998), egresada de la Universidad “Gran Mariscal de Ayacucho”, extensión Maturín;en su trabajo de Grado, titulado “Propuesta de un Manual de Procedimientos Internos para el Funcionamiento óptimo de la Oficina Subalterna de Registro Público del Distrito (Municipio) Maturín del Estado Monagas, resalta lo siguiente:

• La falta de un Manual de Procedimientos que indique a cada uno de los funcionarios registrales cuáles son sus atribuciones, competencias,actividades y facultades, así como la forma y manera en que deben ejecutarse las respectivas tareas, implica que los trabajadores apliquen los conocimientos adquiridos por adiestramiento o experiencia en el área de trabajo sin ser orientados a los objetivos de la organización.

Marcano Yuruani y Brito Jenny (1999); egresadas de la Universidad de Oriente, núcleode Monagas, en su trabajo de Grado titulado: “Diseño de un Manual de Normas y Procedimientos Contables para las Inversiones de Capital (AFEs) de la Empresa Consorcio Quiriquire”, destaca lo siguiente:

• En el Consorcio Quiriquire no existe un manual de normas y procedimientos administrativos y contables para el manejo de los AFEs, lo cual trae como
consecuencia que el personal no tenga...