Presupuesto
Páginas: 47 (11534 palabras)
Publicado: 7 de marzo de 2014
Caratula
Introducción
Podemos definir al Presupuesto, de una manera generalizada, como el cómputo anticipado del costo de una obra, como asimismo de los gastos o de las rentas de un municipio o de algún otro cuerpo, y aun de los generales de un Estado o especiales de un ramo; como de guerra, marina, hacienda, etc.(Osorio)
Más específicamente podemos definir al presupuesto de la siguiente manera: Presupuesto es un documento legal, del cual sistemática y anticipadamente se calculan los ingresos y se autorizan los gastos que habrán de producirse en un Estado en un cierto período de tiempo.
Actualmente el presupuesto guarda relación estrecha con el Estado constitucional moderno; su existencia puede afirmarse queestá relacionada con los primeros sistemas de gobierno con base parlamentaria. Las soberanías absolutas no dejaban de aceptar la necesidad de “un presupuesto”, como sistema de previsión de gastos y recursos; caso contrario, ocurriría una anarquía dentro del sistema administrativo de gobierno, que por más absolutista que fuere, se hacía necesario respetar ciertas reglas para la percepción derecursos, como satisfacer las necesidades del Gobierno.
El presupuesto del Sector Público abarca actualmente diversos aspectos que deben ser completados para responder a los requerimientos de los distintos niveles de la compleja organización estatal.
El presupuesto moderno no debe limitarse a un mero sistema de cuentas de sueldos, servicios, bienes y obras. Aunque una de las características delpresupuesto es la anualidad, debe a la vez existir continuidad por encima de la política circunstancial del Gobierno.
El Presupuesto Público en Paraguay en la década del 60 pasa de la técnica tradicional al Presupuesto por Programas, (Ley N° 14/68 Orgánica de Presupuesto), con el objetivo inicial de contar con un mecanismo que posibilite vincular los planes y los presupuestos, lo que presupone uncambio sustancial en los criterios tradicionales de asignación y uso de los recursos financieros en el presupuesto. Se pasa de un presupuesto que sólo expresa insumos financieros a un presupuesto que implica vincular, en todas las etapas del proceso presupuestario, los gastos con la producción de bienes y servicios y éstos con los objetivos de las políticas. Así como el concepto del presupuesto haido evolucionando a través del tiempo, ha ido evolucionando también el sistema legal; de esta forma se ha modificado parcialmente la Ley 14/68.
La planificación del Presupuesto General de Gastos abarca diversas etapas y pasos para la preparación del mismo y su posterior ejecución; también cuenta con mecanismos de control establecidos constitucionalmente; de la misma manera se han establecidotécnicas diversas para satisfacer los requerimientos de tanta complejidad que exige el mismo. Dicha técnica debe estar encuadrada dentro los principios que constituyen tradicionalmente las características de base de todo presupuesto: Especialidad del gasto, equilibrio, previsión y autorización.
La Dirección General de Presupuesto, dependiente de la Subsecretaría de Estado de AdministraciónFinanciera del Ministerio de Hacienda, es la encargada de la administración del proceso de planificación y programación presupuestaria de los organismos y entidades del Estado, a través del establecimiento de directivas, sistemas y procedimientos para la planificación integral, programación, presupuestación, planeación financiera, determinación de indicadores de medición de gestión, de evaluación deresultados de cumplimiento de metas y objetivos de los programas institucionales, así como el establecimiento de mecanismos de supervisión y asistencia técnica; como lo establece el Artículo 75 de la Ley 1535/99 de Administración Financiera del Estado.
DE LOS PRESUPUESTOS.
1. Generalidades
El presupuesto es una necesidad técnica económica, en cuanto...
Caratula
Introducción
Podemos definir al Presupuesto, de una manera generalizada, como el cómputo anticipado del costo de una obra, como asimismo de los gastos o de las rentas de un municipio o de algún otro cuerpo, y aun de los generales de un Estado o especiales de un ramo; como de guerra, marina, hacienda, etc.(Osorio)
Más específicamente podemos definir al presupuesto de la siguiente manera: Presupuesto es un documento legal, del cual sistemática y anticipadamente se calculan los ingresos y se autorizan los gastos que habrán de producirse en un Estado en un cierto período de tiempo.
Actualmente el presupuesto guarda relación estrecha con el Estado constitucional moderno; su existencia puede afirmarse queestá relacionada con los primeros sistemas de gobierno con base parlamentaria. Las soberanías absolutas no dejaban de aceptar la necesidad de “un presupuesto”, como sistema de previsión de gastos y recursos; caso contrario, ocurriría una anarquía dentro del sistema administrativo de gobierno, que por más absolutista que fuere, se hacía necesario respetar ciertas reglas para la percepción derecursos, como satisfacer las necesidades del Gobierno.
El presupuesto del Sector Público abarca actualmente diversos aspectos que deben ser completados para responder a los requerimientos de los distintos niveles de la compleja organización estatal.
El presupuesto moderno no debe limitarse a un mero sistema de cuentas de sueldos, servicios, bienes y obras. Aunque una de las características delpresupuesto es la anualidad, debe a la vez existir continuidad por encima de la política circunstancial del Gobierno.
El Presupuesto Público en Paraguay en la década del 60 pasa de la técnica tradicional al Presupuesto por Programas, (Ley N° 14/68 Orgánica de Presupuesto), con el objetivo inicial de contar con un mecanismo que posibilite vincular los planes y los presupuestos, lo que presupone uncambio sustancial en los criterios tradicionales de asignación y uso de los recursos financieros en el presupuesto. Se pasa de un presupuesto que sólo expresa insumos financieros a un presupuesto que implica vincular, en todas las etapas del proceso presupuestario, los gastos con la producción de bienes y servicios y éstos con los objetivos de las políticas. Así como el concepto del presupuesto haido evolucionando a través del tiempo, ha ido evolucionando también el sistema legal; de esta forma se ha modificado parcialmente la Ley 14/68.
La planificación del Presupuesto General de Gastos abarca diversas etapas y pasos para la preparación del mismo y su posterior ejecución; también cuenta con mecanismos de control establecidos constitucionalmente; de la misma manera se han establecidotécnicas diversas para satisfacer los requerimientos de tanta complejidad que exige el mismo. Dicha técnica debe estar encuadrada dentro los principios que constituyen tradicionalmente las características de base de todo presupuesto: Especialidad del gasto, equilibrio, previsión y autorización.
La Dirección General de Presupuesto, dependiente de la Subsecretaría de Estado de AdministraciónFinanciera del Ministerio de Hacienda, es la encargada de la administración del proceso de planificación y programación presupuestaria de los organismos y entidades del Estado, a través del establecimiento de directivas, sistemas y procedimientos para la planificación integral, programación, presupuestación, planeación financiera, determinación de indicadores de medición de gestión, de evaluación deresultados de cumplimiento de metas y objetivos de los programas institucionales, así como el establecimiento de mecanismos de supervisión y asistencia técnica; como lo establece el Artículo 75 de la Ley 1535/99 de Administración Financiera del Estado.
DE LOS PRESUPUESTOS.
1. Generalidades
El presupuesto es una necesidad técnica económica, en cuanto...
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