PRESUPUESTO

El Proceso Presupuestario en Chile,
Aspectos Generales: Marco Legal,
Actores Institucionales, Principales
Aspectos de Modernización

Septiembre 2005

El documento “El proceso presupuestario en
Chile, aspectos generales: marco legal, actores institucionales, principales aspectos de
modernización”, es una de las acciones del
Programa de Fortalecimiento de la Capacidad
deFormulación y Gestión de Presupuestos por
Resultados1, desarrollado en el marco del convenio de Cooperación Técnica Regional entre
la República de Chile, a través de la Dirección
de Presupuestos (DIPRES) del Ministerio
de Hacienda y el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID).
Dicho Programa beneficia a los gobiernos nacionales de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Paraguay y Uruguay. Suobjetivo es desarrollar
en los países participantes, la capacidad institucional para generar y utilizar en el proceso presupuestario información relativa a los resultados
de las acciones gubernamentales, a través del
conocimiento, análisis y difusión de la experiencia de Chile en la implementación de su sistema
de control de gestión bajo conceptos de presupuesto por resultados.
La elaboraciónde éste documento fue dirigida
por la DIPRES y contó con la valiosa participación del consultor Sr. Edmundo Beteta. Para su
desarrollo se realizó una acuciosa revisión de
estudios, leyes y documentos referidos al sistema presupuestario.

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Las opiniones y visiones contenidas en este documento son de responsabilidad de sus autores y no necesariamente reflejan
los puntos de vista delBanco Interamericano de Desarrollo (BID).

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Diagramación e Impresión:
Maval

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Indice
Introducción............................................................................................................................. 5
I. Proceso presupuestario, Marco Legal y Actores Institucionales ..................... 7
1. Calendariopresupuestario............................................................................................. 8
2. Actores institucionales y atribuciones legales en el proceso
presupuestario ................................................................................................................... 9
II. Aspectos centrales en la modernización del sistema presupuestario ......... 17
1. Reformas y Avances en Transparencia Fiscal yGestión Financiera ............ 17
1.1. Definición y observancia de una regla de política fiscal ............................................... 17
1.2. Creciente difusión de información y adecuación de las Estadísticas Fiscales a
estándares internacionales. ........................................................................................... 19
1.3. Mejoras en el marco legal de laadministración presupuestaria ................................... 21
1.4. Sistema de Información y Gestión Financiera del Estado (SIGFE) y Sistema de
Información de Personal de la Administración Pública (SIAPER). ................................ 23
2. Sistema de Control de Gestión y Presupuesto por Resultados ....................... 23
2.1. Indicadores de desempeño........................................................................................... 23
2.2. Evaluación de programas e instituciones ...................................................................... 24
2.3. Presentación de programas a financiamiento. Formato estándar / Fondo central de
recursos para prioridades gubernamentales ................................................................ 25
2.4.Programas de mejoramiento de gestión ........................................................................ 25
2.5. Balance de gestión integral ........................................................................................... 26
III. Reflexiones finales ........................................................................................................ 27
Referencias...